报告发布方：中金企信国际咨询《2024-2030年云计算市场竞争力分析及投资战略预测研发报告》

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云计算平台也称为云平台，是指基于硬件资源和软件资源的服务，提供计算、网络和存储能力。从全球范围来看，中国信息通信研究院发布的《云计算白皮书（2023年）》显示，根据数据统计，2022年全球云计算市场规模为4910亿美元，增速19%，预计在大模型、算力等需求刺激下，市场仍将保持稳定增长，到2026年全球云计算市场将突破万亿美元。

就全国市场而言，数字政府是数字中国建设的重要组成部分，也是数字经济、数字社会协同发展的重要驱动力量。数据研究显示，2021年中国数字政府整体市场达1,235亿元人民币，市场规模巨大。在“十四五”及数字政府相关政策的驱动下，整体市场规模预计到2026年将超过2,000亿元人民币，复合增长率为12%。基础架构层投资目前占整体市场投资的47%，其中政务云在基础架构投资占比达到73%。

政务云通过采用云计算技术，构建由laaS、PaaS和SaaS组成的云平台，为政府部门提供基础设施、支撑软件、应用系统、数据资源、信息安全服务，实现政府管理、企业服务和民众服务的信息技术支持。它将拥有一站式服务内容，立足顶层建设，是全市政务资源管理、应用支撑、数据共享、服务保障的总枢纽；此外，它还蕴藏着海量的城市大数据，是智慧城市各应用系统共享数据的“超市”和“加工厂”，所以政务云是智慧城市的“核心大脑”，也是建设智慧城市的第一步。

根据统计，2022年政务云整体市场规模为500.52亿元人民币，同比增长17.17%。其中，政务专属云基础设施市场达348.79亿元人民币，同比增长13.1%；政务公有云基础设施市场为92.5亿元人民币，同比增长38.7%；政务云服务运营市场为59.2亿元人民币，同比增长13.7%。

数据整理：中金企信国际咨询

根据数据显示，2022年中国大陆前四大云计算厂商，华为云、阿里云、腾讯云和百度智能云，合计增长9%，占云服务客户支出总额的79%。其中，华为打造了覆盖智慧城市、金融、等10余个行业的100多个场景化解决方案。华为提出以云为基础，以Al为核心的全新智能体开放技术架构，目前已上线220多个云服务、210多个解决方案。“十四五”期间深度参与政务云市场，在财政一体化、智慧城市建设方面，基于云原生技术助力政务云与智慧城市业务的逐步融合。2022年，华为云从其对渠道生态系统的投资和建设中获得了可观的回报，通过合作伙伴获得的收入有所增长，当年华为云营业收入达453亿元，同比增长125%。

随着上云进程持续加深，政务及企业需求逐步向用云转移，效率、性能、安全等成为用户关注点，应用现代化、一云多芯、平台工程、云成本优化、系统稳定性、云原生安全等新技术层出不穷，满足用户多样性场景需求，助力产业数字化升级。同时，云计算正在向数字世界操作系统进行转变：一方面，人工智能大模型快速发展，引发数字应用使用方式和算力资源供给的双向变革；另一方面，算力资源呈现出计算异构、算网融合的特点，数字应用呈现出分布式、多模态、超大量级的特点。云计算加速向面向大体量分布式应用的体系化、工程化创新的操作系统演进，向下加速催生算力服务新范式，向上定义数字应用新界面。

（2）云平台建设及服务

①云平台建设需求明显，进入快速增长期

据测算，2015-2022年，全球政府和企业的云计算市场渗透率逐年上升，由4.3%上升至15.3%。在政策驱动下，中国政务云近年来实现高增长，政务云占比约为29%。2022年政务云整体市场规模为500.52亿元人民币，同比增长17.17%，预计2025年市场规模可达约600亿元人民币，政务云平台建设及服务行业有望继续保持快速增长的态势。

在行业持续推进数字化转型的带动下，私有云系统平台已成为政企构建云环境的核心组件。随着政企“上云用云”和数字化转型逐渐深化，政府和大型集团企业采用的硬件+虚拟化+云管等传统IT基础设施不能适应算力资源灵活和数据互联互通的需求，正加快构建以新一代私有云为载体的IT体系。

从现阶段来看，各级政府积极推进数字政府和智慧城市建设，在多重政策驱动下，数字政府建设水平持续提高、智慧城市建设全面渗透，政务云作为建设数字政府和智慧城市的重要组成部分，与新型数字技术和应用相融合，其建设和发展具有广阔的发展空间。

②算力需求增长给云服务企业带来新的增长空间

IDC数据显示，2022年我国智能算力规模达到268Eflops，已超过通用算力规模，预计2026年我国智能算力规模达到1271.4Eflops，年复合增长率52.3%，同期通用算力增长率18.5%，我国有望成为全球最大的智能计算市场。据《智能计算中心创新发展指南》显示，当前我国超过30个城市正在建设或提出建设智能算力中心。

③混合云模型正逐渐成为主流

在云计算领域中，越来越多的组织和企业单位采用混合云模型来满足其业务需求，即同时使用公有云、私有云和边缘计算等各种云服务，以满足不同的需求和业务场景。混合云模型是一种将公有云和私有云结合起来的架构，可以在公有云和私有云之间实现灵活的数据和应用程序的迁移和部署。这种模型可以带来灵活性、安全性和成本效益的优势，使组织能够更好地管理其IT基础设施并满足不同的业务需求。

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