报告发布方：中金企信国际咨询《2024-2029年林木种苗行业调研分析及投资战略预测评估报告-中金企信发布》

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（1）林业及林业产业发展现状：习近平总书记指出，“森林是陆地生态的主体和重要资源，是人类生存发展的重要生态保障。林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题。”，林业在我国生态环境和经济建设中都发挥了重要的作用。建国以来，我国林业发展经历了“经济优先—经济、生态并重—生态优先”的阶段，完成了质与量的飞跃，取得了巨大的成就。“十三五”时期，国家林草行业规划任务全面完成，国土绿化成效显著，林草产业稳步壮大，改革开放持续深化；“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央领导下，林草系统进入了林业草原国家公园“三位一体”融合发展新阶段。

第九次全国森林资源清查数据显示，截至2018年底全国国土森林面积22,044.62万公顷，森林覆盖率23.00%，全国活立木总蓄积190.07亿立方米；全国人工林面积8,003.10万公顷，全国人工林面积占森林面积的36.30%，即超过1/3的森林为人工林；其中，广西人工林面积最大，为733.53万公顷，占全国总面积的9.17%。

广西地处热带和亚热带地区，日照充沛，雨量充足，雨热同季，地形地貌复杂，土壤类型多样，生物多样性丰富，林业发展条件十分优越。林业产业是广西的三大支柱产业之一，为广西经济发展、生态文明建设作出了重要贡献。截至2021年，广西森林覆盖率达62.55%（数据：广西2021年林业生态资源状况报告），居全国第三位、西部地区第一位；林业产业总产值8,487.20亿元（数据来源：林业和草原统计年鉴），排名从2015年的全国第五位跃升到2021年的全国第二位；木材年产量从2011年的1,525.92万立方米增加到2021年的3,904.64万立方米，年均增长9.85%，以约占全国6.49%的林地生产出了占全国近四成（38.6%）的木材，木材产量连续十六年居全国首位；人造板产量6,411.69万立方米，占到全国的19.04%，全国第一（数据来源：林业和草原统计年鉴）；森林蓄积量从2012年的6.4亿立方米增加到2021年的9.78亿立方米，年均增长12.5%（数据来源：《十年来扎实推进新时代林业高质量发展，加快建设现代林业强区》，广西壮族自治区人民政府网站），建设国家储备林面积超过1,100万亩，人工林、速生丰产林面积持续稳居全国第一，为全国最大的木材生产基地、国家储备林基地和重要的经济林基地。

（2）林木种苗行业发展现状：“林以种为本，种以质为先，质以苗为基”，林木种业是林业发展的“芯片”。自上世纪50年代以来，我国林木种苗事业伴随着营林事业不断发展，1978年林业部制定了《全国林木种子发展规划》提出“实现林木种子生产专业化、质量标准化、造林良种化”的目标，建立了良种繁育体系的基础；2000年12月《中华人民共和国种子法》颁布实施、2004年8月国家林业局下发《关于加快林木种苗发展的意见》，推动了林木种苗发展建设进程；2012年12月国务院办公厅下发了《关于加强林木种苗工作的意见》，进一步指明了林木种苗产业的发展道路；2021年第三次修订的《中华人民共和国种子法》进一步完善了品种审定制度，维护种子生产经营者、使用者的合法权益，推动了种子产业化。近期，国家林草局印发《林草种苗振兴三年行动方案（2023-2025年）》，明确了全国林草种苗工作的指导思想、行动目标和重点任务。

我国林木种苗行业发展起步较晚，发展不均衡，地域性差异较大，主要呈现苗木总量过剩但结构性供给不足的整体态势。随着我国社会经济建设、生态建设以及林业建设的迅猛发展，我国林木种苗行业当前整体上已取得长足进步，2018年以来林木育苗行业总产值已稳定在2,000亿元以上，但近年来我国林木育苗行业总产值总体呈波动下降趋势，育苗面积和苗木产量也在同步减少。在国家退耕还林政策出台以后，全国苗木生产需求被极大拉动，加之当时农业产出低，大批群众加入了育苗行业队伍，可谓“一哄而上”。经过几年发展，苗木积压、价格下跌，引起了苗木市场的恐慌，小规模生产者逐渐退出林木种苗行业，育苗面积开始下降。

目前国内种苗市场供给端主要生产单位仍是数量庞大的中小型苗圃，经营分散且组织化程度较低，对种苗进行生产时具有一定的盲目性，同时产业化大型苗圃也开始出现；另一方面国内林木种苗市场需求端的城市绿化美化等下游产业对观赏类种苗需求逐年攀升，需求结构逐渐多样化，同时由于种苗繁育周期不同造成的小规格苗多、大规格苗少，造成了整体苗木市场呈现了总量过剩但结构性供给不足的现状。

广西地处我国华南地区，气候条件优越，整体林木种苗供需关系相对平衡，但也存在全国林木种苗行业普遍的结构性矛盾。广西林业在全国各省、市、自治区中排名靠前，但林木种苗行业产值、育苗面积和苗木产量等数据却仅属于中等水平，可见广西区内种苗行业市场内部需求空间大，发展前景广阔。

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