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报告发布方:中金企信国际咨询《2024-2030年电子政务服务市场竞争力分析及投资战略预测研发报告-中金企信发布》
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电子政务服务市场发展现状及趋势:以数字经济、信息技术、大数据等为代表的新经济、新技术、新业态,在推动经济转型、产业升级的同时,也对政务治理提出了更高的要求。此外,为进一步简政放权、深化“放管服”改革,满足政务服务对象对个性化的需求以及对市场监管灵敏度、精准度的更多期待,政府部门需要应用新技术提高政务治理的科学性、便捷性和高效性。我国软件行业市场规模及综合竞争力的持续提升,驱动着政务处理与软件应用和信息技术服务的深度融合,推动政务服务向数字化、生态化、智能化转型。
(1)电子政务服务行业发展迈入发展新阶段:党明确提出建设“数字中国”的目标,而实现“数字政府”是建设“数字中国”的关键要素。电子政务服务是推动政府治理模式向服务型政府转变,创造营商环境新优势的重要引擎,是新时代国家释放数字经济产业红利,全面实现现代化的新抓手。2022年6月23日,国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》(简称《指导意见》),系统阐明了新发展阶段加强数字政府建设的战略支点和改革方向,对全面开创数字政府建设新局面作出战略谋划和系统部署。《指导意见》的出台意味着我国数字政府建设有了总规划、总方略、路线图,为构建数字化、智能化的政府运行新形态厘清了思路、指明了方向。目前,我国在电子政务服务发展方面已经取得了重大突破。浙江、江苏、福建、上海等地方政府相继响应国务院要求进行政务服务数字化改革,打通部门数据壁垒,推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”,加快推进政务信息系统整合共享、审批服务便民化和建设一体化在线政务服务平台等工作。
随着各级政府在政务服务改革方面的进一步深化,以及云计算、大数据、人工智能、物联网等新兴技术在政务领域的广泛应用,基础信息资源库、城市大脑信息系统等多个重大工程项目建设的不断深入,我国电子政务市场规模处于不断增长趋势。根据中商情报网于2021年12月发布的《2022年中国电子政务行业市场规模及发展趋势预测分析》,2020年我国电子政务市场规模为3,682亿元。近年来,新冠肺炎疫情以一定程度上加快了各级政府推动“数字政府”建设的节奏。根据中金企信数据显示,预计到2028年电子政务市场规模将增长至5829.33亿元。
数据整理:中金企信国际咨询
(2)我国电子政务信息化基础设施建设持续推进:信息化基础设施是电子政务系统发展和建设的基石,是政务运行、行业管理、企业服务连接的枢纽,是政府资源配置的核心。通过“政务云”、大数据平台等的应用和建设,各级政府能够有力促进政务数据资源的集中和整合。近年来,我国信息化基础设施建设水平和支撑能力持续提升。2018年召开的中央经济工作会议首次提出“新基建”这一概念,至今已有多个中央级会议或文件明确表示加强“新基建”的目标。2020年2月召开的中央政治局会议和2020年3月份召开的政治局常务委员会会议均进一步强调要加快建设包括5G网络和数据中心等信息化基础设施在内的新基础设施。在国家大力发展新基建的浪潮下,新基建将进一步夯实和完善电子政务的基础设施,为数字政府进一步发展建设创造了良好环境。随着新基建与新冠肺炎疫情双重影响下政府数字化进程的加快,各级政府将进一步重视政务云平台、政务大数据等的应用和建设,电子政务信息化基础设施建设将不断完善,政府电子政务服务中软件的比重亦将逐年提高。
(3)政府对电子政务专业化运营的重视度进一步加强:过去,我国对电子政务发展主要集中于发展硬件、软件,对建设管理政务平台的重视程度相对较低。然而,随着云计算、大数据、人工智能等新兴技术不断成熟,电子政务服务不再是仅以追求政府业务流程的信息化为目标,而是更加关注政府管理、社会治理的智能化。此外,业务中台、政务中台和“政务云”的逐步应用,使我国各级电子政务的建设模式更加简便。当我国电子政务全面进入到“数字政府”的新阶段后,运营将成为我国各级政府在线政务服务工作的常态化内容。各类政务服务平台建设完成后,将优先进行政务服务的推广工作,各级政府将更多地借鉴互联网思维和电商思维,面向企业和群众在政务服务平台、政务APP、微信、支付宝、微博等多渠道做好运营和推广,并根据服务的运营数据分析和反馈,完善政务服务的品质,达到“实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”。此外,随着政府电子政务应用更多地采用外包运营模式,对运营服务及综合解决方案能力的重视度将不断加强。
我国各级政务服务平台整合了大量政务系统和应用,沉淀了数量庞大、价值密度高的数据资源,电子政务运营从数据、内容、服务等方面都逐步走向专业化、产品化和场景化,通过运用互联网和大数据等技术手段,实现数据驱动下的治理与协同,帮助政府持续提升整体运行效能,助力建设协同高效、服务精准和管理科学的数字政府。
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