报告发布方：中金企信国际咨询《2024-2030年环境污染市场竞争力分析及投资战略预测研发报告-中金企信发布》

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1、我国环境污染概况：改革开放以来，我国经济得到了高速发展，但是在经济突飞猛进发展的同时，由于经济增长方式的粗放、监管环境的不健全等原因，我国大部分地区，尤其是经济发达地区环境污染、生态破坏问题越来越严重。相关报告中明确坚持“建设美丽中国”的发展目标，2021年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》也提出要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。

环境污染主要包括大气污染、水污染、固体废物污染、噪声污染、电磁污染等，其中以大气污染和水污染的危害最大，是我国环境污染治理的主要内容。

（1）大气污染概况：大气污染是由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的健康。引起大气污染的主要污染物包括挥发性有机物、颗粒污染物、硫氧化物、氮氧化物及碳氧化物等。其中挥发性有机物是大气中的主要污染成分，主要由烷烃、烯烃、炔烃、卤代烃、芳香烃以及他们的含氧、氮、硫、卤素的衍生物等化合物组成，在大气中分布广泛、组成复杂。颗粒污染物、硫氧化物及NOx等大气污染物主要是煤炭、天然气等能源在燃烧过程中产生的，上述污染物是导致雾霾天气的罪魁祸首。此外，空气中的二氧化硫、氮氧化物是酸雨中酸性物质硫酸及硝酸的主要来源，是形成酸雨的主要污染成分。

由于大多数挥发性有机化合物具有较活跃的光化学反应活性，不仅能够通过参与光化学反应生成臭氧（O3）等氧化性很强的污染物，引起光化学烟雾，还能够生成二次有机气溶胶（SOA）间接影响地球表面的辐射平衡，进而影响气候。此外，一些VOCs气体还具有毒性和刺激性，能够直接对人体健康和生态环境造成危害，因此，VOCs气体污染是目前大气污染的主要形式之一，不利于自然社会的和谐发展。

数据整理：中金企信国际咨询

从上表数据可以看出，在国家积极推进节能减排、大力发展新能源、收紧环保政策的背景下，超标城市数量占比与平均超标天数占比均呈现稳步下降趋势，国家大气污染状况有所好转；但PM2.5污染形势依旧严峻，大气污染治理刻不容缓，污染治理工作任重道远。

中国生态环境部的最新统计显示，2012年，全国工业废气排放量63.55万亿立方米，比上年减少5.8%，工业废气排放量首次出现了下降，随后的几年工业废气的排放得到有效控制，增速明显放缓，甚至出现负增长。但2015年工业废气的排放量再次大幅上升，而到2017年全国工业废气排放量已增长至83.86万亿立方米，2018年继续保持增长，达到88万亿立方米。由此得知，我国工业废气排放量仍处在较高水平，近年来排放量增速保持在5%以上，废气污染治理市场有较大空间待开发。

近年来，我国大气污染治理取得了积极成效，污染治理进入攻坚克难的阶段。根据中国大气网预计，未来工业大气环保治理需求高达2,000亿元，市场空间较大。同时，在大气污染治理装备上，国务院常务会议提出，加快提高环保技术装备、新型节能产品和节能减排专业化服务水平是接下来的重点，提醒大气污染治理相关企业从产品到服务上要进行质的突破。

（2）水污染概况：我国水资源总量并不丰富，人均占有量低，且总量分布呈现出分布不均的特点。根据《中国统计年鉴2021》的数据显示，2020年，我国水资源总量为31,605.20亿立方米，人均水资源量仅为2,239.80立方米/人，被联合国列为13个贫水国之一。2019年，我国供水总量达到了5,812.90亿立方米，人均用水量达到了411.90立方米，供水总量达到了水资源总量的18.39%。

近年来，我国废水排放总量逐年上升，根据国家统计局的数据显示，2006年至2017年，我国废水排放总量从514.48亿吨上升到了699.66亿吨，年复合增长率为2.83%。废水中包含大量污染物，给水环境造成严重影响，进一步加剧了水资源的紧缺，水污染治理的重要性和迫切性不断提升。

因此通过发展水处理设备和服务行业，加强水资源的保护和有效利用，开拓再生水、增加水资源量，对我国经济社会发展具有重要的意义。

2、环境污染治理行业的发展现状与趋势

（1）环境污染治理行业发展现状：随着经济的发展，城镇化、工业化的加速推进，能源开发力度的增强和工业企业生产体量的加大，环境污染压力日益加剧。自2007年政府将环保支出科目正式纳入国家财政预算后，国务院先后发布了《关于加强培育和发展战略性新兴产业的决定》、《大气污染防治行动计划》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《长江经济带生态环境保护规划》等一系列政策法规，促进环境污染治理行业的发展。随着国家及民众逐渐意识到经济发展与环境保护协同发展的必要性，我国的经济发展模式已由原来的粗放型逐步转变为资源节约、环境友好型。

我国第一次将能源消耗强度降低和主要污染物排放总量减少作为国民经济和社会发展的约束性指标，环境污染治理上升为国家战略。李克强总理在《2015年政府工作报告》中首次对环保提出细化要求：“打好节能减排和环境治理攻坚战。环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。深入实施大气污染防治行动计划，实行区域联防联控。”2018年7月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，要求持续推进工业污染源全面达标排放，将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。此外，《2020年政府工作报告》强调，“突出依法、科学、精准治污，深化重点地区大气污染治理攻坚；加强污水、垃圾处置设施建设，推进生活垃圾分类；加快人口密集区危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业，提高生态环境治理成效；实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。”

近年来，国家用于环境污染治理的投资总额也保持震荡上升的趋势。2014年，我国环境污染治理投资达到了9,575.50亿元的高点，2015年有所下降，但2016年开始有所回升，2017年达到了9,539.00亿元，2006年至2017年年均复合增长率达到了12.68%。

环境污染治理投资包括城镇环境基础设施建设投资、建设项目“三同时”环保投资和工业污染源治理投资三大板块。政府在稳定经济增长的同时，开始更多的关注居民生活质量，城镇环境基础设施建设投资保持震荡上升趋势，由2006年的1,314.90亿元增长至2020年的6,842.16亿元，年均复合增长率达到了12.50%。

（2）环境污染治理行业发展趋势

①污染物排放量大、面积广使得环境污染治理需要保持长期投入：随着城市化、工业化和区域经济一体化的进程加快，我国大气污染正从局部地区、单一的城市空气污染向区域、复合型的大气污染转变，部分地区出现区域范围的重污染现象，京津冀、长三角、珠三角以及其他部分城市群已经表现出明显的区域大气污染特征，并呈蔓延加重趋势，严重制约了区域社会经济的可持续发展，威胁了人民群众的身体健康。

党的十九大提出，将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，要求坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动。对环境污染的长期治理，需要对相关污染行业保持长期的大额投入。随着居民生活水平的提高，大众对于环境的要求也越来越高，国家对于环境保护标准也逐步提高，我国环境污染治理行业的投资有望持续保持高位发展。

②废气恶臭治理和工业废气治理是大气治理的重要方向：国内对于废气恶臭的排放标准多年来一直延续1993年制定的《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93），由于该国标制定时间相对较为久远，已经无法完全满足人们对于环保的需求。在国家高度重视环保的大背景下，各级政府在国标的基础上出台地方标准，部分省市对于国标进行了较大程度的升级。另一方面，2018年生态环境部对于恶臭污染物的国标升级开始征集意见，大概率会提高对于废气污染物的排放要求。由此，各省、市提前开始为适应新国标开始进行废气治理的升级投入，未来几年，伴随着新国标、地标的陆续出台，废气恶臭市场的投入仍会加大。

2013年环保部正式出台《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》，提出了生产VOCs物料和含VOCs产品的生产、储存运输销售、使用、消费各环节的污染防治策略和方法。2016年，工信部和财政部出台了《重点行业挥发性有机物削减行动计划》，提出到2018年，工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨以上。VOCs治理市场较大，其涉及的下游行业众多，几乎覆盖了所有重工业及轻工业。与此同时，不同下游行业排放的VOCs的性质和构成均不尽相同，因此，对于VOCs治理企业提出了更高的要求。对VOCs治理市场的整体提升和相关政策的出台将有力推动VOCs治理细分行业内企业的发展，VOCs治理市场将成为环境污染综合治理中重要的细分市场。

③更多的环保标准的制定和更为严格的排放标准将带动行业的持续发展：当前，我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须清醒地认识到，随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能减排依然形势严峻、任务艰巨。

根据报告，2016-2020年间，我国约启动300项环保标准制修订项目，以及20项解决环境质量标准、污染物排放（控制）标准制修订工作中有关达标判定、排放量核算等关键和共性问题项目；发布800项环保标准，包括质量标准和污染物排放（控制）标准约100项，环境监测类标准约400项，环境基础类标准和管理规范类标准约300项，支持环境管理重点工作。该发展规划明确了具体任务，全面推进各类环保标准制修订，加大环保标准实施评估工作力度，大力开展环保标准宣传培训。

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