报告发布方：中金企信国际咨询《水污染治理行业市场全景调研分析及投资可行性研究预测报告（2025版）-中金企信发布》

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1.水污染治理行业概况

1）水环境的定义

水环境是指自然界中水的形成、分布和转化所处空间的环境。是指围绕人群空间及可直接或间接影响人类生活和发展的水体，包括自然形成和人工改造形成的状况，即自然水环境和社会水环境。

在地球表面，水体面积约占地球表面积的71%，水环境作为构成环境的基本要素之一，是人类社会赖以生存和发展的重要场所，也是受人类干扰和破坏最严重的区域。水环境的破坏和污染制约着全世界经济社会发展，已成为当今世界最主要的环境问题之一，引起了世界各地政府和民众的高度重视。因此以保护水生态环境、治理水环境污染为目的的水污染治理行业是国民经济结构发展中的重中之重。

2）水污染治理行业分类

水污染治理也就是对围绕人群空间即可直接或间接影响人类生活和发展的水体进行治理，主要包括污染物减排和环境修复，而污染物减排是其中关键，因此水污染治理应以污水处理为主，以环境修复为辅。其中污水处理按照污水来源分类，主要分为生活污水处理和工业废水处理两个方面。生活污水和工业废水的处理直接催生了污水处理设施运营服务、污水处理工程建设服务、污水处理装备制造等下属子行业。

环保产业分类图

3）水污染治理行业产业链

在我国，水污染治理行业具备一定公共事业属性，通常由地方政府牵头，并针对当地水体整治、工业及生活污水处理的具体情况论证项目建设的必要性和可行性，再由综合服务能力及资金实力较强的企业进行项目建设。经过数十年发展，水污染治理行业已形成成熟化运营的完整产业链，涵盖污水处理设备、化学药剂、工程设计咨询、投资建设、工程施工、项目运营等多个环节。

相应的上游行业主要是环保材料生产行业和专用设备制造行业。环保材料是指专门用于环境污染防治、环境修复的各类基础材料，包括土建材料、化学药剂等；专用设备是指用于防治环境污染、保护生态环境的设备、仪器仪表等。下游主要包括住房和城乡建设部门、环保部门等市政环卫部门，和煤化工、石化、钢铁、冶金等重污染排放企业。随着国家环保监管力度的持续加大以及行业技术的不断进步，行业下游对污水处理设施的设计水平、处理工艺、建造材料等会提出新的要求，这将使得水污染治理行业内企业不断研究开发新技术和新工艺，以适应市场需求的转变，从而促进行业的发展与进步。

水污染治理行业产业链

2.水污染治理行业发展现状

1）我国污水排放量情况

我国水资源总量占世界水资源总量的7%，居世界第6位。但由于人口众多，我国人均水资源仅为世界人均水量的1/4，居世界第110位，被联合国列为13个贫水国家之一。随着我国城镇化、工业化进程的加速，污水排放量逐年上升。

①城市污水排放量

根据住建部发布的《2020年城乡建设统计年鉴》，我国城市污水排放量由2011年的403.70亿立方米逐年上涨至2020年的571.36亿立方米，年均复合增长率为3.93%。未来随着城镇化速度的加快，城市居住人口增多，预计我国污水排放量将进一步扩大。

数据整理：中金企信国际咨询

②县城污水排放量

此外，我国县城污水排放量由2011年的79.52亿立方米上涨至2020年的103.76亿立方米，年均复合增长率为3%。

2）我国污水处理量

节约用水和治理污水成为解决水资源短缺的重要手段。受益于国家政策鼓励，近年来我国水污染治理水平呈现快速发展态势，污水处理率不断提高，污水处理厂数量持续增加。

①城市污水处理能力

根据住建部发布《2020年城乡建设统计年鉴》，2020年，我国城市建成区排水管道密度为11.11公里/平方公里，排水管道长度为80.27万公里。城市污水处理厂数量由2011年的1,588座增加到2020年的2,618座，呈现稳步上升趋势。

2020年，我国城市污水处理能力为19,267万立方米/日，污水年排放量571.36亿立方米，污水年处理量为557.28亿立方米。污水处理率由2011年的83.63%提升到2020年的97.53%，污水处理厂集中处理处理率为95.78%，城市污水处理能力持续增强。

②县城污水处理能力

2020年我国县城建成区排水管道密度为9.6公里/平方公里，排水管道长度22.39万公里。县城污水处理厂数量由2011年的1,303座增加到2020年的1,708座，总体呈上升趋势。

2020年，我国县城污水处理能力3,770万立方米/日，年污水排放量103.76亿立方米，年污水处理总量98.62亿立方米，污水处理率由2011年的70.41%提升到2020年的95.05%，污水处理厂集中处理率为94.42%，由此可见我国县城污水处理能力持续增强。

③乡镇污水处理能力

截至2020年，全国建制镇排水管道长度19.80万公里，建制镇污水处理厂数量由2015年的3,076座快速增长至2020年的11,374座，呈快速上升趋势；建制镇污水日处理能力由2015年的1,423.65万立方米/日增长到2020年的2,740.05万立方米/日，污水处理率由2015年的50.95%提升到2020年的60.98%，整体呈小幅上升趋势，污水处理厂集中处理率为52.14%。

截至2020年全国乡排水管道长度为23,537公里，全国乡污水处理厂数量由2015年的361座快速增长至2020年的2,170座，呈快速上升趋势；全国乡污水日处理能力由2015年的19.30万立方米/日增长到2020年的104.80万立方米/日，亦呈现快速上升趋势。污水处理率由2015年的11.46%提升到2020年的21.67%，污水处理厂集中处理率为13.43%。

由此可见，我国乡镇污水处理水平呈上升趋势。由于我国污水处理市场起步较晚，污水处理设施建设地区发展仍不平衡，经济发达地区污水处理设施建设较为健全，而较为落后的农村地区因人口较为分散且基础设施严重不足，相比于城市和县城污水处理水平，乡镇污水处理水平仍显偏低，具有发展的潜力和空间。

3.水污染治理行业发展趋势

1）我国污水处理投资规模逐年增加

近些年来，为缓解水资源短缺、防治水资源污染，中央和各级地方政府不断完善污水处理政策法规和标准体系，同时也不断加大对污水处理设施建设的投资力度，积极引入市场机制。在投资规模方面，我国污水处理投资规模保持高速增长态势。根据住房与城乡建设部的数据，我国城市污水处理及其再生利用设施投资规模由2011年的420.5亿元增长至2020年的1,043.4亿元，2011-2020年均复合增长率高达10.63%。

在我国县城地区，县城污水处理投资规模同样保持高速增长，增长趋势明显，县城污水处理及其再生利用设施投资规模从2011年108.8亿元增长至2020年的306.2亿元，复合增长率高达12.18%，高于城市污水处理设施投资额（10.63%）的增速水平。

2）乡镇地区污水处理成为行业市场拓展新增长点

2020年，建制镇污水处理率和乡污水处理率仅为60.98%和21.67%，相比于发达的城市和县城地区仍有较大提升空间。“十四五”期间，国家相继出台的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《关于推进污水资源化利用的指导意见》《“十四五”规划》中均明确提出未来五年要加快推进农村污水处理设施建设步伐。其中，《“十四五”规划》中提到，我国将开展农村人居环境整治提升行动；推进农村生活垃圾就地分类和资源化利用，以乡镇政府驻地和中心村为重点梯次推进农村生活污水治理；支持因地制宜推进农村厕所革命；推进农村水系综合整治等。综上，我国水污染治理行业面临的市场拓展空间仍十分广阔。

3）国家深入推行环境污染第三方治理

环境污染第三方治理是在市场竞争机制下衍生出的新型治理方式，是促进环境服务业发展的有效措施。2015年1月，国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理意见》，标志着我国从政府层面正式启动了环保设施第三方服务模式。2019年7月，国家发展改革委办公厅、生态环境部办公厅发布《关于深入推进园区环境污染第三方治理的通知》，强调要创新政策引导，探索园区污染治理的长效监管机制，明确将选择一批园区深入推进环境污染第三方治理，鼓励第三方研发和推广环境污染治理新技术、新工艺。2022年2月，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》中明确提出，要深入推行环境污染第三方治理，推动第三方治理企业开展专业化污染治理，提升设施运行水平和污染治理效果。

一系列产业政策的出台与实施明确鼓励“环境污染第三方治理”模式在园区、政府、企业等领域的应用，在拉动环境服务业市场需求的同时，更促进水污染治理企业服务供给能力不断提升。推动企业由单一的产品设备、工程建设提供商，通过业务线拓展与产业链延伸，向设计、投资、建设、运营和管理为一体的水污染治理综合服务商转型。第三方治理模式已迈入高质量发展的新阶段，未来将成为我国环保产业主流商业模式。

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