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①我国医疗服务正从“信息化”向“智慧化”过渡,直接推动了医院对智能终端产品的市场需求:针对医院的智慧化建设,2019年3月国家卫健委办公厅发布了《医院智慧服务分级评估标准体系(试行)》,指出医院智慧服务是智慧医院建设的重要内容,医院针对患者的医疗服务需要,应用信息技术改善患者就医体验,加强患者信息互联共享,提升医疗服务智慧化水平的新时代服务模式。上述分级评估标准体系将对医院应用信息化为患者提供智慧服务的功能和患者感受到的效果两个方面进行评估,分为0级至5级,具体情况如下所示:
序号 |
评估等级 |
评估情况 |
评估要求 |
1 |
0级 |
医院没有或极少应用信息化手段为患者提供服务 |
医院未建立患者服务信息系统;或者在挂号、收费、检查、检验、入出院、药事服务等环节中,面向患者提供信息化服务少于3个。患者能够通过信息化手段获取的医疗服务信息较少。 |
2 |
1级 |
医院应用信息化手段为门急诊或住院患者提供部分服务 |
医院建立服务患者的信息系统,应用信息化手段对医疗服务流程进行部分优化,在挂号、收费、检查、检验、入出院、药事服务等环节中,至少有3个以上的环节能够面向患者提供信息化服务,患者就医体验有所提升。 |
3 |
2级 |
医院内部的智慧服务初步建立 |
医院应用信息系统进一步优化医疗服务流程,能够为患者提供智慧导医分诊、分时段预约、检查检验集中预约和结果推送、在线支付、床旁结算、生活保障等智慧服务,患者能够便捷地获取医疗服务相关信息。 |
4 |
3级 |
联通医院内外的智慧服务初步建立 |
电子病历的部分信息通过互联网在医院内外进行实时共享,部分诊疗信息可以在院外进行处理,并与院内电子病历信息系统实时交互。初步建立院内院外、线上线下一体化的医疗服务流程。 |
5 |
4级 |
医院智慧服务基本建立 |
患者医疗信息在一定区域内实现互联互通,医院能够为患者提供全流程的个性化、智能化服务,患者就诊更加便利。 |
6 |
5级 |
基于医院的智慧医疗健康服务基本建立 |
患者在一定区域内的医院、基层医疗机构以及居家产生的医疗健康信息能够互联互通,医院能够联合其他医疗机构,为患者提供全生命周期、精准化的智慧医疗健康服务。 |
在此背景下,医院智能化改造从门诊扩大到全场景、全流程,以实现提高运营效率,进一步满足我国广大人民群众的就医需求并有效改善人民群众就医体验。
我国幅员辽阔,人口众多,拥有旺盛的医疗需求。据中金企信国际咨询公布的《2021-2027年中国智能自助终端设备市场运行格局及投资战略研究报告》统计数据显示:近年来,随着我国居民人均可支配收入的不断提高,广大人民对医疗服务的需求日益增长,诊疗人次呈现持续上升态势。根据国家卫健委及国家统计局统计数据,2009-2019年我国医疗机构总诊疗人次从54.88亿次增长至85.20亿次,增长幅度达到55.26%。
2009-2019年中国医疗机构总诊疗人次分析
数据统计:中金企信国际咨询
随着我国医疗机构诊疗人次的不断增长,我国医疗机构运营的效率受到了严重考验,受人流量大以及看病手续办理流程复杂等因素影响,我国“看病难、看病烦”的问题仍然普遍存在。近年来,我国移动互联网、物联网、大数据、人工智能等新兴技术快速发展,并不断与医疗服务融合,推动我国医疗服务从“信息化”向“智慧化”过渡,通过企业级智能终端深度应用能够有效提升患者就诊的便捷度、医疗服务的效率以及医院管理的精细化程度。
在门诊就诊方面,病人通常在挂号、就诊、取药和检查等流程中需要反复排队,并且缺乏充足的路径引导,对病情的及时治疗以及医疗机构医疗资源的利用效率都造成了不利影响。通过智能自助服务一体机、智能分诊终端、掌上医院等智能自助产品和系统的建设、开发和应用,能够有效改善上述问题,提升医疗机构医疗服务的效率。如下图所示,智能自助终端、掌上医院能够覆盖导医服务、挂号、候诊、就诊、付费、检查、治疗、取药等门诊医疗服务全流程,有效减少患者门诊就医的时间,提升医院门诊医疗资源的利用效率。例如,智能自助终端集成了自助发卡、挂号、预约、充值缴费、报告单自助打印等多种功能,患者在门诊看病的过程中无需在多个地点进行往返排队,有效节约了看病时间,从而提升了医院医疗资源的承载能力。
除门诊看病外,智能自助终端在医院住院病区也具有良好的应用前景,能够在“入院前”、“住院中”、“出院”全流程中提升医院的运营效率与患者住院体验,是打造智慧病区服务的重要组成部分。在入院阶段,患者可以通过使用综合服务智能自助终端实现充值缴费、单打印、住院腕带打印等入院综合服务的办理;在住院阶段,智能医护交互终端的应用一方面能够采集医患交流过程中的音视频,有效避免医疗纠纷,另一方面能够实现病区护理信息的透明化、共享化,避免传统人工手抄信息带来的缺陷,有效提升患者的住院体验;在出院阶段,通过使用智能自助终端,患者能够方便的进行住院费用的结算以及详细住院信息的打印。
通过数十年的建设,目前我国建立了庞大的医疗体系,医疗机构数量众多,智慧医院建设尚处于起步阶段,为智能自助终端的应用提供了广阔的市场空间。
根据国家统计局统计数据,截至2019年末我国共有医疗机构101.4万个,其中医院3.4万个,在医院中有公立医院1.2万个,民营医院2.2万个;基层医疗卫生机构96.0万个,其中乡镇卫生院3.6万个,社区卫生服务中心(站)3.5万个,门诊部(所)26.7万个,村卫生室62.1万个;专业公共卫生机构1.7万个,其中疾病预防控制中心3,456个,卫生监督所(中心)3,106个。
目前,我国医院智慧服务的主要建设与评估对象主要为二级及以上医院,其他基层医疗机构的建设条件还未成熟,未来具有巨大的市场空间。此外,由于我国三级医院的智慧化改造相对较早,未来短期内医院智慧化改造市场主要来自于二级医院的改造需求。根据国家卫健委统计数量,截至2019年11月末,我国共有二级医院9,478所,同比增长7.63%,近年来呈现加速增长趋势,将为智能自助终端产品在医院领域的应用提供广阔的下游市场需求。
②“互联网+政务服务”正在进行时,为企业级智能终端设备创造了广阔的市场空间:长期以来,“办事来回跑、办事地点远、办事地点分散、办事证明多”是我国居民政务办事的痛点所在,同时也是我国政务服务改革的重点方向,为此近年来我国政府出台了一系列的优化政策。目前,我国政务领域智慧化改造尚处于初级阶段,“互联网+政务服务”快速发展,智能自助终端产品作为线下智慧化改造的有效方式,得到法院、公安局、税务局、车管所等各政务领域的青睐,其市场需求近年来在国家相关政策的支持下呈现出快速增长趋势。
2018年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》要求以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点,把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来,实现线上线下功能互补、融合发展。同年,《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》进一步提出,按照推进审批服务便民化“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求,加强乡镇(街道)便民服务中心、村庄(社区)服务站点建设,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力,推动实现“最多跑一次”省、市、县、乡村全覆盖。
随着全国各地政务信息化、便民化的不断推进,依靠智能自助终端产品实现的自助政务服务成为了我国政务信息化发展的主要趋势之一,在法院、公安局、车管所、市场监督管理局、住房公积金管理中心、民政局等政府机关办事网点具有良好的应用前景。
政务便民应用场景:智能政务一体机为人民群众提供便民服务,“数据多跑路,群众少跑路”。依托于政务大数据和集中审批,实现一网通办,一窗受理,一次办理,一站式服务。同时也支持社保、公积金等政府职能部门的垂直业务部署,实现综合查询、咨询、受理、打印类服务。公安、交管业务应用场景:目前应用的智能自助终端产品主要包括“e政务”终端、交警便民服务终端等,为人民群众提供各类身份证件类、证明类、出入境类、交通处罚及缴费类、车驾管类业务的快速办理服务。
工商便民应用场景:工商智慧服务一体机支持人像比对、身份验真技术,通过智能审批和语音引导,提供个体营业执照、普通企业营业执照的申请办理、领取和打印一站式自助办理功能,营业执照立等可取。
法院应用场景:目前应用的智能自助终端产品主要包括诉讼服务一体机、阅卷机、导诉台、立案自助终端等,通过上述智能自助终端的应用,能够打造智慧诉讼全流程服务,实现自助立案、预约阅卷、案件查询、新闻宣传、诉讼咨询、开庭公告、法院信息、法庭分布、失信人查询、诉讼指引、操作指南、工作流程、法律法规、文书样式、诉讼费计算、费用缴纳、材料扫描、材料打印等多项业务功能,有效地提升了法院诉讼业务的效率。此外,通过上述智能自助终端的应用,法院的工作时间得到了延长,使得24小时自助诉讼服务成为可能,进一步方便了我国居民办理法院相关业务的便利性。
除应用于上述国家政府机关的办事网点外,智能自助终端还能够放置在社区(村)便民服务站、商场车站等人流密集场所、大型工厂与企事业单位等地点,充分利用现代化集成技术和人体工程学的设计原理,将高拍仪、打印机、触摸显示器、身份证读卡器、银联卡读卡机、凭条打印机、条码扫描器等功能模块进行高度集成,通过人机语音对话与人机触摸操作的方式为广大居民提供政务服务与便民服务业务的办理。
目前,智能自助终端在我国政务信息化领域的应用还处于初级阶段,各地区正充分利用智能自助终端与人工智能、5G通讯、物联网、大数据等新兴技术的融合发展契机,推动当地智慧政务的发展,为智能自助终端未来的发展创造了有利的市场环境。