生物降解塑料是指一类由自然界存在的微生物如细菌、霉菌（真菌）和藻类的作用而引起降解的塑料。理想的生物降解塑料是一种具有优良的使用性能、废弃后可被环境微生物完全分解、最终被无机化而成为自然界中碳素循环的一个组成部分的高分子材料。随着人们环保意识的逐渐增强，对于可降解塑料的需求逐渐提上日程。按原料的组成和制备方法，可分为天然高分子降解塑料、微生物合成降解塑料、化学合成降解塑料等。

随着生物降解塑料技术不断加强，性能不断增强，而成本却有所下降。我国生物降解塑料行业发展的不断进步，产业链不断完善。我国生物降解塑料上游主要为淀粉、植物秸秆、甲壳素、石化等原材料行业，下游主要为塑料袋、填充料包装、医药包装，汽车电子等应用行业。

国外政策：截至2018年底全球共有127个国家通过立法进行塑料袋管理，27个国家针对特定的塑料产品、材料或生产水平颁布了禁令，27个国家对塑料袋得生产和制造征税，30个国家采取塑料袋有偿使用，63个国家颁布了生产者延伸责任（EPR）措施，如押金退款、产品回收计划以及废物收集和回收担保，8个国家通过国家法律或法规禁止塑料微粒的使用。

日本政府决定自2020年7月1日实施有偿提供塑料袋的规定，所有零售商店在提供塑料袋时都须收费；

泰国零售商协会的75家会员商铺将从2020年1月1日起停止使用塑料袋，希望每年可以减少使用90亿个塑料袋，或减少20%的塑料袋垃圾。

限塑实行至今已得到全球众多国家相应，未来伴随塑料污染日趋严重以及全球限塑的措施推进，将会有越来越多的国家加入到全球限塑的步伐中来，限塑活动将成为全球大势。

国内政策：近年来，中国有关限塑的相关政策有《农用薄膜行业规范条件（2017年本）》、《产业结构调整目录》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》、《关于进一步加强塑料污染治理的意见》等。

2020年1月19日，国家发展改革委、生态环境部公布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，提出要有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，对不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等多领域塑料使用进行分阶段的明确规定，提出要积极推广替代产品，规范塑料废弃物回收利用，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度。

新版限塑令规定在2020年要率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用；2022年要做到一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升，在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式；2025年基本建立塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度，基本形成多元共治体系，进一步提升替代产品开发应用水平，大幅降低重点城市塑料垃圾填埋量，使塑料污染得到有效控制。

全球市场需求：据中金企信国际咨询公布的《2020-2026年中国生物降解塑料行业发展前景及投资战略预测咨询报告》统计数据显示：2012年全球生物降解塑料需求规模为26.9万吨，2018年全球生物降解塑料需求量为36万吨，对应市场规模为11亿美元，年复合增长率为5%。2023年，全球生物降解塑料需求量将增长至55万吨，对应市场规模为17亿美元，2018-2023年，生物降解塑料需求年复合增长率为9%。

2012-2018年全球生物降解塑料需求规模分析

数据统计：中金企信国际咨询

国内行业产能及产量：2018年11月，中科院形成5万吨CO2共聚物生物塑料产能，在不考虑其他生物降解塑料新增或退出产能的情况下，2018年中国生物降解塑料产能约为45万吨。中金企信国际咨询专业编制《生物降解塑料项目可行性研究报告》为企业投融资、项目立项、银行贷款申请、批地申请等提供专业化优质服务。

2012-2018年中国生物降解塑料行业产能及产量现状分析

数据统计：中金企信国际咨询

行业产品规模：2018年我国生物降解塑料行业规模约54.4亿元，同比2017年的44.91亿元增长了21.13%。

2012-2018年中国生物降解塑料行业产品市场规模分析

数据统计：中金企信国际咨询

2018年我国生物降解塑料行业规模54.4亿元，其中，完全生物降解塑料规模15.84亿元；破坏性生物降解塑料规模38.56亿元。

2012-2018年中国生物降解塑料行业细分产品规模分析

数据统计：中金企信国际咨询

产业前景：未来，生物降解塑料产业化发展方向如下：

（1）装置柔性化，增加生产灵活性：PBAT 装置是典型的可降解高分子材料合成装置，该装置在原有生产线基础上增加降解聚酯的柔性生产装备设计，可根据国内外原料及产品市场的变化和需求，实现了一套装置上多种产品的生产，提高产品的差别化率; 据报道，该装置除生产PBAT 产品外，亦可生产PLA、PBS 等多种可降解材料。

（2）强化工程开发，推动装置大型化：为实现PBAT 连续稳定规模化生产，实现关键设备大型化，建议通过科研、工程、制造、生产联盟等方式，实现集成创新，特别要强化工程开发力度，尽快建成10 万t 级以上的PBAT 生产装置。

（3）充分发挥协会作用，大力推进产业化进程：要充分行业协会的桥梁纽带作用，加强对行业科技发展的指导，积极制定国家和地方产业政策、法律法规、行业规划及产品标准，有效组织以企业为主体，行业内外、上下游的科技力量开展攻关，大力推动PBAT 产业化进程。

（4）培育和发展绿色消费市场：通过不断提高经济性和示范带动效应，大力推广PBAT 制品，进行禁塑试点，在土地规划、资金扶持、税收财政等方面给予相应的优惠政策，积极吸引各类资本投入，适时推出全国禁塑政策，为生态保护和创造绿色消费市场环境创造条件，扩大绿色消费市场。

强化工程开发、提高产品性能、建立系列标准体系、同步推进产业配套等，促进PLA 产业化快速发展，减少对石油资源的依赖，降低白色污染，实现重大社会效应，对我国建设生态友好型社会、可持续发展具有重要意义。

（5）应用领域发展趋势：目前，生物降解塑料主要市场是塑料包装薄膜、农用薄膜、一次性塑料袋和一次性塑料餐具。

未来，生物可降解塑料可以向高端市场方面的应用。医疗行业也是未来的目标市场。医疗用品、药物缓释材料、打印用材料等。PLA、PCL、PHAs等生物可降解塑料具有良好的生物相容性，在合成时可以通过分子设计实现性能的可调控性，因而在高端市场具有发展潜力。在医疗和药物方面，需要能够调节生物可降解塑料的降解时间，才能配合药物缓释和体内降解的周期，其次，要求材料的性能也要能够根据使用环境调控，这样才能满足医疗中对于性能的需求。在成本上，医疗领域对价格的承受能力较强，可以接受较高的价格。

生物可降解塑料可有效保护和改善环境，极大推动环保事业的发展，解决城市白色污染和残留地膜污染等问题，在当前节能减排的严峻形势下，发展生物可降解塑料发展具有战略意义。一方面，发展生物可降解塑料有助于推动我国的产业结构调整，大力发展PBAT推广农用可降解地膜,有利于消化国内PTA 、己二酸和BDO的过剩产能，盘活存量。另一方面，发展生物可降解塑料能够满足医疗、药物、3D打印等高端市场的需求，创造高附加值产品。提升产业整体的竞争力。