电线电缆作为国民经济中最大的配套行业之一，是各产业的基础，广泛应用于电力、建筑、交通、通信、船舶、军工、航空及石油化工等领域，特别是庞大的电力传输系统和信息传递系统，服务于一切社会活动并深入到家庭和个人的日常生活中，在国民经济中占有极其重要的地位，因此电线电缆产品已达到了无处不在的状态。

随着我国经济进入新常态，电力基础设施建设、城市轨道建设、新农村建设等领域的快速发展，对电线电缆的需求仍在平稳增长。随着新能源、军工、海洋工程、轨道交通、特高压、智能电网等重点领域的快速崛起，对高端电线电缆产品需求也快速增长，为电线电缆行业发展提供了新的机遇。

行业主管部门及行业监管体制：国家发改委对电线电缆行业实施宏观调控；国家质量监督检验检疫总局按照《工业产品生产许可证发证产品目录》对目录内的电线电缆产品实行生产许可证制度；中国质量认证中心按照《实施强制性产品认证的产品目录》对目录内电线电缆产品实行强制认证（CCC认证），确保产品的安全性。中国机械工业联合会下属的中国电器工业协会电线电缆分会和中国电子元件行业协会光电线缆及光器件分会是我国电线电缆行业的自律管理机构。

主要法律法规和国家产业政策：

（1）《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》：2006年12月,国家质量监督检验检疫总局、国家发改委下发《关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题的通知》，规定凡申请生产电线电缆产品的企业应按规定合法生产并按要求提供证明文件。

（2）《强制性产品认证管理规定》：2009年5月26日，国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过《强制性产品认证管理规定》,规定的相关产品必须经过认证，并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

（3）《电线电缆产品生产许可证实施细则（2013）》：2013年4月，国家质量监督检验检疫总局颁布了《电线电缆产品生产许可证实施细则（2013）》，规定在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的电线电缆产品的，应当依法取得生产许可证，任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的电线电缆产品。

2018年12月，国家质量监督检验检疫总局更新《电线电缆产品生产许可证实施细则（2018）》，规定凡生产电线电缆产品的企业应具备条款规定的基本生产条件。

（4）《工业产品生产许可证管理条例实施办法》：2014年4月，国家质量监督检验检疫总局颁布《工业产品生产许可证管理条例实施办法》，规定在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用列入目录产品的，应当遵守该办法。

（5）《强制性产品认证实施规则-电线电缆产品》：2014年7月，中国国家认证认可监督管理委员会制定《强制性产品认证实施规则-电线电缆产品》，规定在实施强制性产品认证的产品目录里的电线电缆产品必须经国家指认的认证机构认证合格、取得指定认证机构颁发的认证证书并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

行业发展前景：电线电缆产业肩负着电力和通信两大国民经济支柱行业的配套职能，在国民经济中占有极其重要的地位。电线电缆行业是工业基础性行业，产品种类众多，应用范围广泛，涉及电力、建筑、通信、制造等行业，被称为国民经济的“动脉”与“神经”，是输送电能、传递信息和制造各种电机、仪器、仪表必不可少的基础器材，是未来电气化、信息化必要的基础产品。据中金企信国际咨询公布的《2021-2027年中国电线电缆市场运营格局及投资全产业链潜力研究预测报告》统计数据显示：2017年，我国线缆制造业规模以上企业主营业务收入达1.22万亿，预计，2018年至2022年中国线缆行业销售收入复合增长率将达5.12%。

中国电线电缆行业的销售收入预计(2017年至2022年)

数据统计：中金企信国际咨询

从市场结构看，我国电线电缆行业集中度低，产品主要集中在中低端市场，市场竞争日益激烈，目前小型企业在我国电线电缆行业处于主导地位；我国电线电缆行业企业大致分为三个层级梯队，第一梯队为外资大厂及其在国内的合资企业，它们拥有先进的生产技术和设备，研发实力雄厚，长期占据高端产品市场；第二梯队为具有国家电网招标资质和供货记录的企业以及部分特种电缆优势企业，它们是内资企业中的龙头企业，通过自主研发、设备引进等方式迅速提高技术实力，为电力系统最主要的供应商；其他企业为第三梯队，主要集中在民用产品、中低压产品领域，以价格为主要竞争方式；从产品结构看，核电用电缆、军工电缆、超导电缆、机车电缆等高端电线电缆产品技术含量高，生产工艺复杂，存在较高的进入壁垒，由少量外资、合资企业和内资龙头企业所垄断，低端产品产能过剩、竞争激烈，中端产品竞争激烈程度介于低端与高端产品之间，处于中等水平；从地域分布看，我国电线电缆行业存在地区分布不平衡的情况，华东地区电线电缆销售规模最大，占全行业销售收入一半以上，其次是华南地区，销售收入占全行业 10％以上，其他地区销售收入均在 10％以下。

电线电缆行业未来行业集中度将进一步提升，行业研发能力和技术水平将持续提升，特种电线电缆将成为行业主要的增长点。近年来，行业领先企业通过并购等方式，进一步扩大规模和提高竞争力，在一定程度上促进了行业的结构调整，随着行业竞争的不断升级，未来电线电缆产业集中度将进一步提升；我国电线电缆产业经过多年的发展，在技术上取得了一定成绩，但在高端产品研发方面还很薄弱，与国际大型电线电缆企业相比，仍存在较大差距，随着下游产业提出更高的要求，电线电缆行业研发能力和技术水平将进一步提升；电线电缆产品的特种化就是相对于普通电线电缆而言，其相对性能更优越，更能适应特殊环境，拥有特殊用途。高端市场基本就是特种电缆市场。由于目前特种电缆门槛较高，利润率较高，竞争较温和，因此高端市场无疑是国内电缆行业产品升级转型的发展方向。特种电缆能够符合特殊环境和特殊场合需要，再加上能够生产特种电缆需要强大的自身装备，门槛比较高，因此特种电缆将成为未来市场的发展趋势。