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分布式光伏发电特指在用户场地附近建设,运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网,且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则,充分利用当地太阳能资源,替代和减少化石能源消费。
同时,分布式光伏系统通过采用光伏组件,将太阳能直接转换为电能的分布式发电系统。是一种新型的、具有广阔发展前景的发电和能源综合利用方式,它倡导就近发电,就近并网,就近转换,就近使用的原则,不仅能够有效提高同等规模光伏电站的发电量,同时还有效解决了电力在升压及长途运输中的损耗问题。
产业现状:目前,依托于相对成熟的生产技术,国内从事分布式光伏发电设备生产、安装的企业也逐步增多,众多中小厂商的进入导致该行业竞争日趋激烈。随着国家政策从集中电站到分布式电站的倾斜,未来,分布式光伏发电设备的市场容量将进一步扩大,进入该领域的厂家也将进一步增多。
从参与该领域市场竞争的企业来看,部分厂家为系统集成企业,分布式光伏发电设备制造及研发的技术优势不明显,部分厂家系由光伏发电设备制造厂转型,设备制造、技术和研发具有一定优势,但电力系统智能化管理的专业化程度不高。
产业政策:2019年5月30日,国家能源局正式公布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,明确实行分类管理,需要国家补贴的项目原则上都采取竞争配置,优先建设补贴强度低、退坡力度大的项目。这个被誉为史上最具市场化导向政策的出炉,预示着风电光伏步入竞价时代。
根据通知要求,风电、光伏发电项目分为不需要国家补贴和需要国家补贴两类,在组织电网企业论证并落实平价上网项目的电力送出和消纳条件基础上,优先推进平价上网项目建设,再开展需国家补贴的项目的竞争配置工作。
根据《2019年风电项目建设工作方案》,风电项目竞争配置有两种方式:第一种方式为企业完成了项目前期工作,通过参加竞争配置进入国家补贴范围;第二种方式为地方政府部门完成了项目前期工作,通过竞争方式选择项目投资企业。
而光伏发电方面,只有2019年新建的项目(除光伏扶贫、户用光伏外)才可以参与补贴竞价,其中《2019年光伏发电项目建设工作方案》印发前已并网的本年度新建项目须提供电网企业出具的并网时间证明。
而按照以收定支的原则,补贴规模是财政部按照筹资能力确定,2019年度安排新建光伏项目补贴预算总额度为30亿元,其中,7.5亿元用于户用光伏(折合350万千瓦)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设。
在这样的总盘子下,各省(区、市)能源主管部门通过竞争配置方式组织项目,然后上报国家能源局进行全国统一排序,根据修正后的上网电价报价由低到高确定补贴名单,而由市场竞争形成的价格不得超过国家发改委确定的所在资源区指导价。
光伏发电量:据中金企信国际咨询公布的《2020-2026年中国分布式光伏行业调研分析及投资战略预测评估报告》统计数据显示:2016年中国光伏发电量为662亿千瓦时,占我国全年总发电量的1%。到2017年国内光伏发电量首超1000亿千瓦时,达到1182亿千瓦时,同比增长78.6%,光伏发电量占全部发电量的比重由2016年的1.1%提高到1.8%。截止至2018年全国光伏发电量达到了1775亿千瓦时,同比增长50%;平均利用小时数1115小时,同比增加37小时。光伏发电平均利用小时数较高的地区中,蒙西1617小时、蒙东1523小时、青海1460小时、四川1439小时。
2014-2018年中国光伏发电量现状分析
数据统计:中金企信国际咨询
预测2020年中国光伏发电量将接近3000亿千瓦时,并预测在2023年中国光伏发电量将增长至突破5000亿千瓦时,达到了5140亿千瓦时,2019-2023年均复合增长率约为22.11%。
分布式光伏累计装机容量:中金企信国际咨询统计数据显示,2017年我国分布式光伏累计装机容量为29.66GW。截止至2018年中国分布式光伏累计装机容量达到了50.61GW。预测2019年我国分布式光伏累计装机容量将达到69.2GW,在2022年我国分布式光伏累计装机容量将突破100GW。并预测在2023年我国分布式光伏累计装机容量将增长至129.8GW左右,2019-2023年均复合增长率约为17.03%。
2017-2023年中国分布式光伏累计装机容量现状分析
数据统计:中金企信国际咨询
产业发展机遇:随着我国的经济不断发展,能源需求迅速增加。传统化石能源对环境造成严重污染,违背了可持续发展理念,未来能源结构非常注重可再生能源比重,光伏上升空间较大,因此要抓住清洁能源发展机遇,促进能源结构调整。同时我国面临经济下行压力,各级政府都在积极采取稳增长措施的同时,积极调整产业结构,重点发展清洁能源,促进经济转型。
同时,随着国内各级政府非常注重环保宣传,充分利用各种媒体媒介,深入普及环保减排、生态文明,逐渐提高群众对环保的意识。通过环境污染防治、环保专项行动、农村环境连片整治、环境监管执法等实际行动,激励带动了包括城镇、农村居民共同参与到环境保护工作当中,促使居民对光伏产业热情关注。
总之,发展分布式光伏不仅是光伏产业发展的重要方向,同时还能促进农村地区经济发展,通过政府产业扶贫、光伏扶贫等项目建立一批从光伏生产制造到运行维护的企业,吸收农村剩余劳动力就业,调动农村资源利用,提高农民经济收入,实现农村经济绿色发展。