“专精特新”特指具有专业化、精细化、特⾊化、新颖化特征的优质中小企业，这批企业⻓期专注于细分市场，掌握核心技术、市场占有率高，创新能力成果显著。基于当前国内外政治经济局势，中国仍有较多关键领域⾯临国外“技术垄断”的难题，这些难题制约了产业升级，因此培育专精特新中小企业是中国实现制造业升级、产业链供应链现代化解决“卡脖子”难题的必要举措。

2021年12月，工信部发布的《“十四五”促进中小企业发展规划》提出分“四个梯度” 建立中小企业梯度培育体系，机械行业在产业链中多数处于中游为主，专业化特性较强，契合中国培育专精特新企业的重点需求；将专精特新机械领域细分为工程机械、专用设备、通用设备和轨交设备。

——发展机遇

当前“专精特新” 中小企业的首要发展障碍明显，主要为持续创新能力不⾜、协调创新能力不强、国际品牌性及竞争力有待提升，以及营商环境和融资难等问题。但基于当前的国家和地⽅政策上来看，党中央已经把产业链创新的重要性提升到前所未有的高度，尤其是机械行业主抓“专精特新”为加快“强基”陆续发布了⼀系列高针对性的鼓励措施，对于机械工业的产业结构调整来说有望成为中⻓期政策导向。当前形势下肩负支撑国民经济持续升级重任的机械工业，需紧跟当前创新驱动转向的⻛向标，全⾯加快自主创新和由大变强的步伐，掌握产业链自主核心技术。