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(1)小巨人培育数量:2019年6月,工业和信息化部公布第一批专精特新“小巨人”企业名单。自此开始,每年公布一批专精特新“小巨人”企业,三年一复核。截至2024年12月,工业和信息化部共公布六批15970家专精特新“小巨人”企业。通过复核后,现有有效国家级专精特新“小巨人”企业14695家,“小巨人”企业培育工作取得显著成效。
虽然近两年来全国“小巨人”企业认定总量有所减少(最新的第六批公示“小巨人”企业数量相较于第五批下降了17.95%,已连续两年呈减少趋势),但一些市辖区获认定企业数量“逆势”逐年变多,迎来专精特新企业发展热潮。例如,合肥高新区于2023年(第五批)、2024年(第六批)中被认定为“小巨人”企业的数量分别为19家、36家,2024年相较前一年多认定17家。深圳龙华区于2023年(第五批)、2024年(第六批)中被认定为“小巨人”企业的数量分别为40家、46家,2024年相较前一年多认定6家。苏州工业园区于2023年(第五批)、2024年(第六批)中被认定为“小巨人”企业的数量分别为56家、61家,2024年相较前一年多认定5家。
(2)行业分布集中度:当前我国“小巨人”企业所处行业比较集中,对战略新兴产业、未来产业等重点产业的支撑能力进一步增强,在产业发展中发挥着补链强链的重要作用。工信部数据显示,“小巨人”企业近九成是制造业企业,超八成分布在集成电路、航空航天等战略性新兴产业链上,人工智能、低空经济等未来产业相关领域企业数量近5000家,超九成为国内外知名大企业的配套供应商。
不少市辖区通过引培“小巨人”企业,加快布局新兴产业及未来产业集群。例如,南京江宁区提出积极引育一批第三代半导体、细胞与基因、未来网络、人工智能、元宇宙等未来产业单项冠军、专精特新“小巨人”企业,加快促进未来产业企业数量、规模双提升,打造拉动经济社会高质量发展的新增长极。北京海淀区在《关于打造全国具身智能创新高地的三年行动方案(2024-2026年)》中明确,支持企业专业化、差异化发展,引育一批具身智能“专精特新”和“独角兽”企业。北京经济技术开发区发文明确,对获得国家专精特新“小巨人”企业认定的人工智能企业,给予一次性最高50万元支持。广州市白云区在《广州市白云区低空经济发展实施方案(2024—2027年)》中明确,吸引培育小巨人、专精特新低空企业10家。无锡高新区《专精特新小巨人企业培育三年倍增计划(2021-2023)》中明确,要围绕集成电路、高端装备及核心零部件、新能源、生物医药及医疗器械等优势主导产业和战略性新兴产业“加强优质项目招引”。苏州工业园区《具身智能机器人产业发展行动计划(2025-2027年)》明确,培育集聚一批深耕细分领域、创新能力突出、成长潜力大的中小企业,推动企业专业化发展,逐步成长成为“专精特新小巨人”“单项冠军”和“独角兽”。
(3)主要城市培育现状:近3年(2022、2023、2024)入选专精特新“小巨人”企业名单最多的三个城市分别是深圳、北京、上海,总数分别为884家、848家、657家。苏州、杭州、武汉、无锡、南京、广州、成都紧随其后,分别有559家、429家、333家、314家、290家、287家、249家入选。深圳与北京大幅领先其他城市,近三年均有超800家企业入选。
上述入选企业数量前十名的城市中,苏州和无锡作为非一线城市、非直辖市或省会城市,培育出众多专精特新“小巨人”企业。究其原因,一方面是其本身具有扎实的制造业基础,形成了门类齐全的制造业体系。另一方面,近年来苏州与无锡不断加大“小巨人”企业的引培力度,出台了一系列政策文件,不断推出面向全市专精特新企业在创新能力提升、上市融资辅导、创新成果转化、数字化赋能等方面的全方位服务。其中,苏州工业园区、无锡高新区入选企业数量位居全市第一。
“小巨人”企业整体地域分布呈现“东强西弱”的分布状态,主要集中在东部和中部等产业基础好的地区。在近三年(2022-2024年)获认定“小巨人”企业数量较多的城市中,处于西部地区的仅成都和重庆。东部地区制造业基础雄厚、中小企业发展活跃的城市,排名均较为靠前。
2022-2024年中国获认定“小巨人”企业数量较多的城市
数据整理:中金企信国际咨询
(4)发展势头迅猛的城市:公开资料显示,截至目前,北京海淀区在市辖区中培育的专精特新“小巨人”企业数量最多,达404家,深圳南山区以310家紧随其后,深圳宝安区以277家位列第三。上海浦东新区、武汉光谷区、广州黄埔区、武汉经开区、苏州工业园区、长沙湘江新区、成都高新区、南京江宁区、深圳龙岗区的专精特新“小巨人”企业数量均超过100家(见表2,本部分考察对象均为副厅级及以上建制市辖区),发展势头良好。
北京海淀区作为北京乃至全国的科技和教育中心,汇聚众多高校、科研机构和科技企业,为“小巨人”企业的孵化和发展提供了优越条件。深圳南山区是我国改革开放的发源地和先锋区,也是我国科创高地之一。深圳宝安区制造业基础雄厚,拥有从核心元器件到大型智能制造装备的集聚产业。相关优势使南山区、宝安区成为“小巨人”企业的重要集聚地。
数据整理:中金企信国际咨询
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