民生问题是中国社会改革与发展过程中永恒的主题，智慧民生也是智慧规划中广泛被提及的概念。据中金企信国际咨询公布的《2021-2027年中国智慧民生市场竞争策略及投资可行性研究报告》统计数据显示：智慧民生的最终目标是实现居民生活幸福安康，建设的重点主要包括便民、文明、安全与健康三个方面。在便民方面，智慧民生致力于在社区层面提供智慧家居等智慧服务，在政府公共服务层面提供城市管理、公用事业缴费等方面的便民信息服务等；在城市文明方面，智慧民生致力于基于物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术实现文化、教育等领域的创新发展；在安全与健康方面，智慧民生致力于基于物联网、云计算及移动互联网等新一代信息技术，通过深化健康档案、电子病历应用，提升医疗卫生信息化服务能力。

根据财政部每年公布的财政收支情况，教育、社会保障和就业、卫生健康、城乡社区等民生领域支出规模持续扩张。2019 年，我国财政支出中民生领域规模达 106,971 亿元，同比增长 9.48%。2020 年，我国将继续实施积极的财政政策，强调大力提质增效。财政政策要实现“四两拨千斤”的效果，在重点领域如民生领域的投资将进一步加大。随着技术的进步和智慧城市的发展，信息化将全面渗透民生领域。民生领域的信息化投资将进一步增加，市场规模将逐步扩大。

2014-2019年中国一般公共预算民生领域支出情况分析

①智能供电场所：随着智能化时代的到来，电力营业厅正在由传统型向智慧型转型升级。伴随智能电网的推进，智能营业厅的建设也逐渐加快。

智能电网产业链依次分为发电、输电、变电、配电、用电、调度等六个环节，智能电网相对于传统电网的区别在于在各个环节上都有着不同的变化和技术创新。根据国家电网的规划，用电环节将推动智能营业厅关键设备的建设。其中，智能营业厅关键设备包含了自助服务终端及系统、客户服务门户网站、用电地理信息系统、停电管理系统及智能营业厅管理系统等。

根据《国家电网智能化规划总报告（修订稿）》披露，2009 年至 2020 年国家电网计划总投资 3.45 万亿元。国家电网将智能电网的建设计划划分为三个阶段：规划试点阶段（2009-2010 年）—电网规划总投资 5,510 亿元，其中智能化投资 341.2 亿元，包含用电环节智能化投资 100.8 亿元、全面建设阶段（2011-2015年）—电网规划总投资 15,000 亿元，其中智能化投资 1,750 亿元，包含用电环节智能化投资 579 亿元，引领提升阶段（2016-2020 年）—电网规划总投资 14,000亿元，其中智能化投资 1,750 亿元，包含用电环节智能化投资 504.9 亿元。从规划可以看出，用电环节智能化投资规模持续扩大。但从国网历年实际投资额来看，实际投资情况远大于规划投资情况。国家电网在“十二五规划”中，已将智能营业厅的建设纳入其中。随着技术发展和用电环节智能化投资增大，电力营业厅智能化建设也逐渐加快。中金企信国际咨询专业编制《智慧民生项目可行性研究报告》为企业投融资、项目立项、银行贷款申请、批地申请等提供专业化优质服务。

2009- 2020 年中国智能电网用电环节投资情况及占比分析

单位：亿元

数据统计：中金企信国际咨询

②智慧医疗：在民生领域，医疗问题占据了重要位置。随着人口老龄化不断加剧，医疗资源日益紧张。此外，传统的医疗系统存在着碎片化、信息孤岛等问题，医疗服务供给不足。智慧科技能够赋能医疗打破时空与资源的限制，极大地提升医疗服务的效能、效率和效益，智慧医疗成为医疗领域的重要发展方向。

据中金企信国际咨询公布的《智慧医疗行业市场专项调查报告》统计数据显示：智慧医疗是指通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动，逐步达到信息化。它由智慧医院系统、区域卫生系统和家庭健康系统组成，在智慧医疗建设过程从基础信息系统建设，到系统整合、数据聚合和处理，再到整体的、流程化的解决方案规划，以及处方流转、保险理赔、健康管理等各类服务体系的运营，都离不开科技服务商的贡献。在新医改方案的指导下，各地方政府将会加大对智慧医疗建设方面的投入，将会有更多的机构参与到医疗信息化建设中。在技术的支撑下，更多的地方医疗机构将会建设“以病人为核心的”临床管理系统、医学影像传输系统、远程诊疗系统等，区域卫生信息化也将得到推广。

截至 2019 年我国医院数量达到 3.4 万个，同比增速 3.03%。根据国务院印发的《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020 年）》要求，到 2020 年医院数量将达到 4.8 万个，2020 年医院建设将迎来一波发展。因此，我国的智慧医疗建设有着广阔的发展空间和投资市场。中金企信国际咨询专业编制《智慧医疗项目可行性研究报告》为企业投融资、项目立项、银行贷款申请、批地申请等提供专业化优质服务。

2014-2019年中国医院数量现状分析

数据统计：中金企信国际咨询

据中金企信国际咨询公布的《全球及中国医疗信息化行业市场专项调查研究及投资战略可行性报告（2021版）》统计数据显示：2019 年我国医疗行业的 IT 花费达到了 548.2 亿元，医疗信息化市场在 2019 至 2024 年的年复合增长率将为 13.7%，预计 2024 年我国医疗信息化市场规模将达到 1,041.5 亿元。

2018-2024年中国医疗信息化市场规模现状分析

数据统计：中金企信国际咨询