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2020年全球及中国再生塑料市场发展战略研究预测及投资规模分析


国内外环保高性能再生塑料行业发展现状:再生塑料行业自始至终不缺新政策,尤其是环保相关的。2019年行业处于转型升级的中后期,行业政策方向已经不再是漫天强硬的环保专项督查、一刀切,而是在兼顾环保的大方向下更加注重循环利用、从源头上注重前端处理。

时间

政策

2019年2月

印发《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》,提出海南全面禁塑将分行业分类别稳步推进。2019年年底前,出台禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的名录,到2020年底前,在全省范围内全面禁止生产、销售和使用列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

2019年3月

海关总署统一指挥,广东分署,天津、大连、上海、南京、宁波、厦门、青岛、广州、深圳、汕头、黄埔等12个海关部门启动“蓝天2019”第一轮专项行动。

2019年3月

海关总署发布《进口再生塑料颗粒固体废物属性快速检验鉴别方法(试行)》。

2019年5月

全国“无废城市”建设试点工作全面启动。

2019年5月

2019年生态环境保护统筹强化监督(第一轮)开启,强化监督工作组进驻涉25个省区市区。

2019年6月

住建部等9部门联合发布《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》,明确到2020年,46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统,到2025年,全国地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。

2019年6月

6月5日召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订草案)》。草案强化工业固体废物产生者的责任,完善排污许可制度,要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。

2019年9月

中央全面深化改革委员会第十次会议中习近平发表重要讲话,会议审议通过了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》。

2019年10月

生态环境部发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 》,对国内“2+26秋城市制定冬季期间空气治理计划。

2019年10月

由全国塑料标准化技术委员会归口,启动了再生塑料系列国家标准项目研制工作。

2019年10月

发布《产业结构调整指导目录(2019年本》。

2019年12月

农业农村部起草《农用薄膜管理办法(试行)(征求意见稿)》,包括农用薄膜的生产、销售、使用、回收、再利用及其监督管理等方面。

行业政策监管方面:2019年在环保管控方面并无较多的专项行动。在3月份海关开展“蓝天2019”,2019年的三轮检查中废塑料的非法进口数量明显减少。5月份强化督察组入驻25个省市,再就是四季度北方取暖季的“2+26”城市空气污染管控工作。全年政策面对行业开工影响力度较前两年有所减弱,但2019年再生企业在行业刚需不断缩减压力下开工意向明显降低,以至于2019年综合开工未有明显改观。

中金企信国际咨询公布《2021-2027年中国再生塑料市场发展战略及投资前景预测咨询报告》。

2019年再生行业政策倾向于行业源头监管,无论是海南的禁塑、无废城市建设,还是2019年一度登上热搜的垃圾分类,另外还有年末农业部发布的关于农膜生产回收的管理办法以及产业结构调整目录等,无一例外的在推动国内源头回收。国内再生塑料行业近几年受环保相关政策影响,上游毛料货源供应长期处于偏紧状态,以至于成本高位支撑下直接影响到颗粒价格。在近几年新料市场不断加大产能投放后,刚需不足导致新旧料价差不断缩窄,回料颗粒市场交投严重承压,企业利润亦一步步萎缩。行业政策加大上游回收后,将一定程度上缓解原材料紧张的问题,但鉴于行业的利好红利释放需要一定周期,且目前低端毛料回收价值偏低,因此金联创对该领域的利好影响持谨慎乐观态度。

2019年3月,海关总署发布《进口再生塑料颗粒固体废物属性快速检验鉴别方法(试行)》,旨在建立标准化体系便于提高进口颗粒通关效率。2019年10月份启动了再生塑料系列国家标准项目研制工作,打破了行业长期缺少标准化的格局。本次立项再生塑料系列国家标准8项,分别是再生PE、再生PP、再生ABS、再生PS、再生PC、再生PA、再生PET,也是再生行业最为常见的产品。此次立项主要确定了再生颗粒检测的常规指标,各产品若能按照标准化生产,行业将一改往日无牌无证无物性指标的形象。然而,目前行业标准仍存一定争端,标准化的公示以及执行仍需一定周期。

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产业运行态势及前景:我国再生塑料行业经过几十年的粗放式发展,随着产业规模的不断扩大,全行业显现出了环保意识缺失、技术落后、市场无序等诸多弊端亟待扭转与解决。由于我国再生塑料行业标准化建设的缺失以及严重滞后,导致全行业在环保督察执法、进口再生塑料颗粒产品的质检查验等方面遭遇诸多困难,已经极大地制约了全行业的健康有序发展。目前国家正在推动我国再生资源行业

从传统的资源综合利用型向无害化固废环保处置型的重大转型,再生塑料行业作为我国再生资源行业重要的组成部分,必将摒弃过往粗放式低端扩张的模式,以绿色发展的理念指导再生资源产业布局和发展方向,注重内涵提升,进行模式创新和转型升级。按照工业和信息化部《工业绿色发展规划(2016-2020)》的要求,到2020年我国废塑料的回收利用量将达到2300万吨。

2019年发改环资委又颁布了新的限塑令《关于进一步加强塑料污染治理的意见》,对塑料环境污染治理方面提出强化源头治理,抓住塑料制品生产使用的重点领域和重要环节,针对社会反映强烈的突出问题,综合考虑各地区、各领域实际情况,合理确定实施路径,积极稳妥推进塑料污染治理工作。以创新引领和科技支撑,以可循环、易回收、可降解为导向,研发推广性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及替代产品,培育有利于规范回收和循环利用,减少塑料污染的新业态新模式。特别是在超薄农膜、一次性购物袋、快递和外卖包装、一次性餐具和日用品、含塑料微珠的日化品、一次性酒店用品等方面提出了明确的禁止和替代时间表。积极推广可循环、易回收、可降解的替代产品,增加绿色产品供给是《关于进一步加强塑料污染治理的意见》的重要内涵。可循环、易回收、可降解三者将在未来很长一段时间内相伴相生。

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