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专精特新“小巨人”政策驱动:多元主体构建服务生态,各省重点培育战略性新兴产业


中金企信国际咨询(全称:中金企信(北京)国际信息咨询有限公司)为国家统计局涉外调查许可单位&AAA企业信用认证机构,致力于“为企业战略决策提供市场占有率认证&证明、行业研究报告、市场调查、投资价值评估预测数据分析、项目可行性&商业计划书等全套解决方案”的专业咨询顾问机构。截止2023年中金企信国际咨询累计完成市场占有率&市场份额认证&证明项目3200+例,专精特新&小巨人认证&单项冠军证明项目2900+例,行业地位&品牌认证&服务项目2000+例,销售排名&领先认证&证明项目1500+例),为2.3万+不同领域企业提供专业、权威的全套解决方案三方认证服务。

专精特新“小巨人”注重细分领域并着力解决“卡脖子”问题。根据《工业“四基”发展目录(2016年版)》,专精特新发展方向围绕《中国制造2025》十大重点领域,并着力突破工业“四基”发展瓶颈,即核心基础零部件及元器件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础。具体而言,专精特新“小巨人”企业的主营产品应聚焦于国内制造业短板弱项,在产业链中起“补短板”、“锻长板”、“填空白”作用,通过深入研发,解决细分领域“卡脖子”问题,实现产业链的补齐工作。

新三板中已有602家企业成功转板。2006年的开始试点至今,新三板已走过17个年头。在此期间,新三板市场以其“低门槛、包容性、规范性”独特优势,赢得了众多成立初期的创新型、创业型、成长型中小微企业的青睐,较好地满足了中小微挂牌企业的融资需求,为中小微企业的发展壮大提供了强有力的支持。借助于新三板市场的支持,实力较为薄弱的中小微企业在挂牌期间迅速提升品牌影响力,市场规模不断扩大,逐渐成为优质企业,最终实现转向更高的资本市场层级。截至目前,新三板中已有602家企业成功转板,其中在北交所上市的企业共有186家,在科创板上市的企业共有116家,在创业板上市的企业共有200家。

北交所设立完善了多层次资本市场体系,拓宽“专精特新”企业融资渠道。北交所的设立是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容,对于更好发挥资本市场功能作用、促进科技与资本融合、支持中小企业创新发展具有重要意义。其设立打通了从创业投资到私募股权投资,再到区域股权投资领域服务支持中小企业创新创业的全链条,拓宽了中小企业直接融资的渠道,解决了“专精特新”中小企业融资难的问题。

政策驱动:多元主体构建服务生态,各省重点培育战略性新兴产业:政府部门、科研院所、金融机构、行业内龙头企业及专业化服务商共同构建了多元化的“专精特新”企业服务生态。其中,政府侧以认定奖励、资金补贴、资源倾斜等方式支持“专精特新”企业发展;并通过政策引导、建设精准对接服务平台并以提供机构补贴、研发补贴、购买服务、风险共担等形式,鼓励各类机构为“专精特新”企业提供人才、技术、资金、市场及其他专业化服务。科研院所多在人才、技术等领域以项目合作、平台共建等形式与“专精特新”企业合作。金融机构为“专精特新”企业成长的不同阶段提供相匹配的科技金融服务。行业龙头多以工业互联网平台建设等形式与“专精特新”企业形成供应链协同。专业化服务商则直接为“专精特新”企业提供数字化、绿色化、创新创业等服务,并通过参与、支持科研院所、行业龙头与“专精特新”企业的合作构建服务生态。

我国政府对“专精特新”企业发展支持政策的推进力度逐渐加大。随着对“专精特新”企业培育的必要性与实施路径的理解深入,我国适时调整“专精特新”企业发展支持政策的推进力度,根据支持“专精特新”中小企业发展的推进力度和紧迫性,大致可分为总体布局、细化实施、加速推进3大阶段。其中战略布局阶段提出了专精特新中小企业概念,明确了专精特新发展思路方向;细化实施阶段细化了专精特新企业培育路径,落实了企业培育相关重点举措;加速推进阶段正在逐步提升专精特新企业战略地位,加速推进企业培育重点工程。

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