产业园区是集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构;还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。

1、产业园区的发展模式分析

（1）自发成长型产业园区

自发成长型又被称为“原生型”产业园区。该类产业园区的出现主要源于区域良好的内部条件，这些内部条件的催生加上外部需求扩大等诱因导致当地围绕某一核心产品生产加工的企业大量出现并自发聚集而发展形成，它是一种自下而上的集群形成模式。但是，园区企业之间相互临近和技术方面的共性基础便利了技术溢出，降低了技术模仿难度；但也导致园区内技术模仿严重，技术保护困难。同时，资本的逐利本性和缺乏政府的引导容易导致园区内部企业在产品质量和品牌上以次充好、假冒伪劣；园区内的这种无序竞争，损害其他园区企业利益和整个园区的声誉，导致园区不经济。

（2）规划引导型产业园区

是一种典型的“自上而下”的集群发展模式。与自发成长型产业园区相反，政府规划型产业园区的出现和发展带有明显的人为主导痕迹，被形象地称为“引凤筑巢”式产业园区发展模式。由于这类产业园区往往是当地政府根据本地区的未来发展定位而实施的具有一定战略前瞻性的产业布局，因此，规划引导的产业园区多为医药、化工和电子等科技含量较高、具有较大发展潜力的行业。

（3）产业转移型产业园区

它是指随着经济全球化、一体化的发展，形成全球范围的产业转移，出现了发达国家和地区将部分低端产业或产业链中的低附加值部分环节向发展中国家和地区转移的趋势，并逐渐在一些较为临近或条件较好的地区聚集形成的产业集群。从价值链角度分析，产业转移的是技术含量低、附加值低的产业或产业链中的环节；企业进行产业转移的原因，主要是该产业附加值低，在发达国家和地区，伴随着产业结构的调整和产业升级的推进以及城市的重新定位，这些产业不再具有竞争优势，在当地发展的空间有限。因此，产业转移的首选就是地理位置相临近，相对成本较低的国家和地区。

（4）资源驱动型产业园区

该园区主要依托自然资源，以资源开发、加工和利用为基础而形成的产业集群。这些自然资源既可以是不可再生的矿产资源，如石油、煤炭、有色金属，也可以是农产品、水产、树木等生物资源和森林资源。

该类园区产生和发展的关键条件是当地拥有丰富的自然资源。从竞争优势角度分析，当地有价值的、稀缺的但对开采利用的企业而言却是廉价的自然资源，本身就是一种巨大的资源优势，能为企业带来巨大收益；而且在当地进行资源的加工利用，又极大地节约了运输成本。一旦资金和技术条件具备，当地的这种资源优势将驱动当地大量企业围绕资源的开采、加工等集聚，把区域的资源优势转变为经济优势。但是，以矿产资源开采、加工为主形成的产业园区，由于这些资源的准“公共物品”属性，导致企业对资源的盲目和过度开采，使当地稀缺性资源迅速减少。

2、2021-2026年产业园区市场发展潜力

未来十年，估计中国市场化产业园市场需求将仍然非常强劲，主要原因如下：

（1） 新型城镇化趋势

中国在过去数十年实现了高速城镇化。政府日渐意识到发展新型城镇化模式的重要性及必要性，在新型城镇化模式下，不单只是人口由乡入城，更重要的是能同时解决人们就业及社会地位向上流动以至改善生活环境等多重需要。政府新一届领导层倡导“新型城镇化”理念，以实现产业现代化、优化资源分配及推动国内增长等目标。作为城镇化规划的一环，地方政府普遍推动市场化产业园的开发，尤其对于部分处在转型中的城市，大型市场化产业园的开发与周边地区结合，可以帮助这些城市打造新城市中心。

（2） 产业结构升级调整带来的园区开发机会

推进经济结构调整，是巩固当前经济回升向好势头的迫切需要，也是解决我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等深层次问题的根本举措。围绕体制突破和机制完善，深入开展国家服务业综合改革试点和服务业发展示范区建设，加强制造业集聚区、服务业集聚区公共平台建设，是当前大力推动服务业发展，加快产业结构升级调整的主要举措。各地区也因此纷纷以开发区和工业园区为载体，优化创业环境，营造创新氛围，吸引高新技术企业，使园区成为荟萃知识精英、激发科技创新、发展新兴产业的创业园、孵化器和集中区。

（3） 政府大力支持

为配合推进产业结构调整、 转型升级及城镇化的政府政策，地方政府一般将指定范围划定作经济开发之用，以优惠价格将该等范围的土地出售作为市场化产业园开发，并提供一系列奖励及优惠政策，包括向进驻产业园区的公司提供补贴及免税期以及为其雇员提供住房补贴及其他津贴。

3、高新技术产业园发展规模

高新技术产业园是区域工业产业发展的重要载体，也是区域城市化建设的重要组成部分。是以智力密集和开放环境条件为依托，最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。由于带动效益显着，高新技术产业园已成为城市经济发展的重要推动力，深受地方政府追捧。

高新技术产业园区的产业集聚具有生产专业化程度高，企业之间相互关联，知识、技术和信息流动迅速等特点，是推动高新技术产业园区发展，促进区域科技创新，增强高新技术产业竞争优势的重要产业组织形式。

高新技术产业的集聚化发展是目前世界各国高新技术产业园区的重要发展战略，我国的高新技术产业园区经过多年的发展，也初步形成了高新技术产业园区内高新技术产业集聚化发展的模式。

据中金企信国际咨询公布的《2021-2027年产业园区行业发展战略研究及投资潜力预测评估报告》统计数据显示：2019年，全国169家高新区共实现生产总值12.2万亿元，占国内生产总值的12.3%；上缴税费1.9万亿元，占税收收入的11.8%；出口总额4.1万亿元，占外贸出口总额的21.6%。2019年，全国高新区新增注册企业61.9万家，同比增长32%；企业从业人员2213.5万人，同比增长5.8%；实现营业总收入38.6万亿元，同比增长11.4%；工业总产值24.0万亿元，同比增长8.0%。