（1）家用柔性取暖器具行业发展政策：

①国务院办公厅关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见：2016年5月，国务院办公厅发布《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，支持企业深度挖掘用户需求，适应和引领消费升级趋势，在产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等方面加强创新，积极开展个性化定制、柔性化生产，丰富和细化消费品种类，推动中国制造向中国创造转变；培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”，走以质取胜、质量强国的发展道路，推动中国制造加快走向精品制造，赢得大市场；引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和软实力，推动中国产品向中国品牌转变。

②轻工业发展规划（2016-2020年）:2016年8月，工业和信息化部为贯彻落实国家“十三五”规划纲要和《中国制造2025》，编制发布了《轻工业发展规划（2016-2020年）》。该规划要求，推动家用电器工业向智能、绿色、健康方向发展，加快智能技术、变频技术、节能环保技术、新材料与新能源应用、关键零部件升级等核心技术突破；促进大数据、云计算、物联网和3D打印技术等在家电制造产业链的集成应用，推动制造模式变革，推广智能制造、绿色制造和个性化定制，提高企业运营效率，降低运营成本；加强质量品牌建设，进一步提高家电产品性能、可靠性和工业设计水平，提高中国家电产品美誉度；进一步深化渠道变革，促进线下与线上高度融合；实施新型国际化战略，全面参与全球家电市场竞争，提升全球价值链中的地位。

（2）我国家用柔性取暖器具发展概况及市场容量:改革开放以前，我国家用电器行业基本处于空白状态，无电热柔性取暖器具，电热毯行业随着改革开放应运而生，我国有品牌影响力的早期电热毯产品主要诞生于20世纪80年代初的东北和西南地区。东北地区是典型的“北方市场”，冬季十分寒冷，集中供暖前后的“空档期”成为电热毯主要消费期；而长江流域及向其南北延伸的广大地区，冬季没有集中供暖，室内寒冷、潮湿，电热毯成为居民广泛使用、经济实惠的寢用电热取暖产品。

我国早期的电热毯由于档次低、技术含量不高，不具有安全保护功能，产品事故时有发生。1994年，彩虹电器生产出国内首床采用双层螺旋发热线技术的全线路安全保护电热毯，具备安全保护功能，成功消除了电热毯断线起火、局部燃烧的安全隐患，促使国内电热毯质量达到国际先进水平，引领行业向健康、安全方向发展。

1、家用柔性取暖器具行业发展概况及市场容量:按照日常消费习惯，家用电器可分为声像电器、制冷电器、清洁电器、厨房电器、电暖器具、保健电器等，应用于消费者家居生活的各个方面，是现代品质生活的重要保障。发行人生产的电热毯、电热暖手器等家用柔性取暖器具属于电暖器具类产品。

家用柔性取暖器具行业总体概况:人类取暖方式演变具有较长的发展历史，在历史上的较早时期一般通过“火坑”、“火炉”、“火炕”、“壁炉”等方式取暖，且前述取暖方式在全球部分地区仍存在，也是人类最原始取暖方式的延续；随着工业革命和技术进步，以煤、天然气、电为能源的取暖产品占据主导地位，各种取暖方式层出不穷，人类进入集中供暖和个性化取暖相结合的综合取暖时代，不同国家根据地域特征、资源储备、使用习惯等，选择暖气、地暖、壁（挂）炉、空调、地热、太阳能等不同取暖方式，如德国的壁挂炉、韩国的地暖系统、美国的壁炉、俄罗斯和我国北方的暖气等；家用柔性取暖器具如电热毯、电热暖手器是迎合寝用取暖、身体局部取暖需求而诞生的取暖产品，系前述家庭取暖方式的重要补充、综合取暖方式的重要组成部分。

家用柔性取暖器具诞生于欧美，电热毯在欧美国家已有上百年的产业化发展历史，随着技术公开，世界主要国家先后开始生产家用小型电热取暖器具。在产品质量标准方面，国际电工委员会以及美国、德国、英国、法国、日本等主要国家皆出台了电热毯类产品的质量标准；在电热毯生产企业及品牌方面，美国阳光（Sunbeam）、德国博雅（Beurer）、日本森田（Morita）、意大利梦境（Dreamland）等电热毯品牌具有较高的知名度，相关产品品质高、销售地域广泛，是电热毯行业的全球知名企业。目前，美国、德国、英国、日本、澳大利亚、加拿大、意大利、智利、新西兰等国家，皆是电热毯类产品的主要消费国。

20世纪80年代，我国适逢改革开放，家用柔性取暖器具行业得以蓬勃发展。发展至今，我国生产企业经过经验积累、技术进步，逐渐研发出性能优异的家用柔性取暖器具并向欧美发达国家输出。随着我国电热毯类产品技术不断完善、产品质量不断提高、科技含量和附加值显著提升，对外出口贸易摩擦时有发生，如美国商务部于2010年对从我国进口的电热毯征收77%-174%的惩罚性关税，这在一定程度上限制了我国电热毯生产企业产品外销美国，但并不能改变我国生产企业技术水平提升以及欧美发达国家存在较大消费需求的实质。据中金企信国际咨询公布的《2021-2027年中国家用柔性取暖器具市场竞争策略及投资可行性研究报告》统计数据显示：2016年至2018年，我国出口的电热毯数量分别是1,495万床、1,756万床和1,953万床，出口金额分别是2.11亿美元、2.36亿美元和2.64亿美元，出口数量和金额均呈上升趋势，主要出口国家为美国、日本、英国、德国、澳大利亚、荷兰、加拿大、智利、意大利等。

随着技术进步和新材料的应用，电热毯行业主要制造商积极关注和应用新型发热体，以电热毯核心技术为基础，派生和开拓了延伸功能性产品，如电热垫、电热敷、电热地毯、电热膝盖毯、电热背心、电热披风等，形成了丰富的产品阵容，并且正在向智能化、保健型方向发展，适应更多的消费需求。随着政策、法规的不断完善，电热毯、电热暖手器等家用柔性取暖器具市场管理日趋严格、规范，部分不具有规模效应、技术水平相对较低的企业将被逐步淘汰。

从国内市场来看，根据中国家用电器研究院小家电课题组的统计，截至2016年7月我国生产电热毯的企业已超过200家，年生产能力超过5,000万床；根据中国家用电器协会的说明，2018年我国电热毯总销量约5,400万床，销售收入约36亿元（厂家销售金额），若加上厂家出口金额，市场规模约53亿元。

2、家用柔性取暖器具行业竞争格局和市场化程度：家用柔性取暖器具行业经过近30年的发展，目前市场竞争激烈，市场化程度较高。一方面，家用柔性取暖器具市场需求旺盛，国内生产厂商综合实力参差不齐，市场上部分产品呈现出“企业规模小、科技含量低、销售价格低”的特点；另一方面，市场也形成了一批具有品牌和规模效应的企业，如贵州彩阳电暖科技有限公司、上海小绵羊电器有限公司、青岛市琴岛电器有限公司等，通过不断巩固自身工艺技术水平，不断完善营销体系建设，不断提升企业经营管理水平，在市场竞争中逐步扩大市场份额。

未来，家用柔性取暖器具的安全性能将越来越被大众所重视，随着国家对制假制劣、贩假贩劣的打击力度越来越大，低价劣质产品将逐步被淘汰出局，为行业主要品牌的成长让出空间。同时，随着技术不断发展，功能性新材料逐步应用，互联传感技术更加成熟，家用柔性取暖器具的功能和附加值将进一步提高，产品品牌效应强、科技含量高的企业将在未来市场竞争中进一步赢得市场份额。