（1）锂离子电池应用场景基本概述：锂离子电池根据应用场景可分为动力、消费和储能三类。

1、动力类电池：近年来，全球新能源汽车市场发展迅速，产销量逐年递增，带动动力锂电池出货量不断增长。2025年全球新能源汽车销量达到2,354.2万辆，同比增长29.1%。其中中国新能源汽车销量全球占比已经上升至70.3%。2025年欧洲和美国的新能源汽车销量分别为377.0万辆和160.0万辆，同比增速分别为30.5%和1.72%。美国市场受到联邦税收抵免政策终止等因素的影响，全年销量仅微增，全年美国电动车市场渗透率仅为9.6%。

欧洲市场总体销量增速超预期，其中德国2025年新能源汽车销量强劲反弹，同比增速高达43.2%，英国2025年销量也突破70万辆，同比增长30%以上，整个欧洲的新能源汽车市场渗透率已经超过20%。除此之外，印度、印尼、韩国、泰国和马来西亚等国家2025年的新能源汽车销量同比增速均在50%以上。展望未来，中金企信数据预计2026年全球新能源汽车销量将达到2,849.6万辆，其中中国将达到1,979.6万辆，2030年全球新能源汽车销量有望达到4,265.0万辆，总体市场渗透率将超过40%。

在新能源汽车领域，2025年动力电池出货量保持高速增长。受益于中国市场“以旧换新”政策持续推进、新车型密集投放以及新能源汽车出口量翻倍增长等多重因素，2025年全球动力电池出货量同比增长42.2%，达到1,495.2GWh。这一增长不仅反映出新能源汽车渗透率的持续提升，也体现了中国动力电池产业在全球供应链中的核心地位。

2、储能类电池：2025年，中国储能市场在《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改能源〔2023〕136号）等政策引领下，实现从强制配储向市场化运营的关键转型。后续配套政策持续完善，通过构建全国统一电力市场、丰富收益机制等方式，推动储能商业化进程加速。多地出台实施细则与容量补贴政策、“新能源倍增计划”等举措，带动市场爆发式增长。美国储能市场需求受关税政策波动影响，随中美关税谈判趋于明朗，抢出口现象逐步缓和。

未来在数据中心等需求带动下，预计美国市场将保持持续增长。欧洲市场则在明确政策支持与突发事件（如大规模停电）共同影响下呈现结构性转变，电网侧储能获政策扶持，户用储能在补贴退坡预期与安全需求驱动下迎来强劲增长，南欧、东欧等新兴市场也在政策推动下快速放量。储能电池已成为拉动中国及全球市场锂离子电池出货量增长的主要动力。在海外电力系统转型、可再生能源装机快速增长的背景下，中国以外市场的储能需求明显放量，带动2025年全球储能电池出货量达到651.5GWh，同比大幅增长76.2%。该领域的大部分出货仍由中国企业完成，产业集中度持续提升。

3、消费类电池：相较于储能与动力电池的高增长，小型锂离子电池在2025年呈现温和增长态势，全球出货量为133.9GWh，同比增长7.9%。AI终端、人形机器人、eVTOL等新兴领域正进入产业化早期阶段，尽管当前规模有限，但为未来小型电池市场打开了新的增长想象空间。总体来看，在新能源汽车、储能、小动力、新兴消费领域等市场的带动下，全球锂离子电池市场持续增长。未来随着各类新能源电池市场持续发展，全球锂离子电池市场有望持续增长，将继续推动上游新能源电池材料和自动化装备产业的发展。

（2）新能源电池及材料行业主要政策分析：

1、“十五五”规划建议：2025年10月，国务院《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中也对新能源行业发展做出规划要求，具体如下：

2、其他相关产业政策：

2025年1月，国家发展改革委财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，支持汽车以旧换新，重点促进新能源汽车消费；引导企业提升动力电池、消费电子等产品的能效与安全标准，带动产业升级。

2025年2月，国家发展改革委国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，推动新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成价格。坚持责任公平承担，完善适应新能源发展的市场交易和价格机制，推动新能源公平参与市场交易。坚持分类施策，区分存量项目和增量项目，建立新能源可持续发展价格结算机制，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期。坚持统筹协调，行业管理、价格机制、绿色能源消费等政策协同发力，完善电力市场体系，更好支撑新能源发展规划目标实现。

2025年2月，工业和信息化部等八部门《新型储能制造业高质量发展行动方案》，推动新型储能（含锂电、钠电、液流等）产业高端化、智能化、绿色化发展，加快钠离子电池等新技术产业化与规模化应用，提升全产业链竞争力与安全水平。

2025年3月，工业和信息化部办公厅《2025年工业和信息化标准工作要点》，落实光伏、锂电池等产业标准体系，加快先进光伏、新型储能、高性能锂电池等重点产品分级分类标准制修订，加强智能光伏、锂电池回收利用、显示模块环境适应性等关键技术标准攻关，以高标准带动关键材料、技术、产品研发。

2025年7月，国家认监委《强制性产品认证实施规则移动电源、锂离子电池和电池组（试行）》，对移动电源、锂离子电池和电池组实施强制性产品认证。

2025年8月，国家发展改革委国家能源局《新型储能规模化建设专项行动方案（2025-2027年）》，推动新型储能高质量发展，设定2025‑2027年规模化建设目标，促进多元储能技术发展。

2025年9月，工业和信息化部财政部税务总局《关于2026-2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，提出2026-2027年新能源汽车享受购置税减免，须符合更严格技术要求：纯电动车电耗须满足新版国标（GB36980.1-2025）；插电混动（含增程式）纯电续驶里程要求不低于100公里，且燃料与电耗消耗量需低于规定比例。

2025年9月，工业和信息化部、财政部、税务总局《关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告》，调整享受车船税优惠的节能、新能源汽车产品技术要求，影响新能源汽车市场准入。

2025年10月，商务部海关总署公告2025年第58号《对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的决定》，对能量密度≥300Wh/kg的锂离子电池、人造石墨负极材料及相关设备、技术实施出口管制，需申请许可。，自2025年11月8日起实施。

2025年11月，商务部、海关总署公告2025年第70号公布暂停实施商务部、海关总署公告：2025年第55号、56号、57号、58号及商务部公告2025年第61号、62号的决定，经批准，自2025年11月7日起至2026年11月10日，商务部、海关总署公告2025年第55号、56号、57号、58号（对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的决定），及商务部公告2025年第61号、62号暂停实施。

（3）2025年新能源电池及材料市场运行态势：2025年，全球汽车市场智能化、电动化趋势持续，储能市场需求强劲增长，消费电子市场复苏，新能源电池及材料阶段性去库存周期结束，产业经营环境逐步改善。根据中金企信发布《锂离子电池市场发展战略研究及“十五五”投资规划可行性预测咨询报告（2026版）》显示，2025年中国及全球市场锂离子电池出货量均实现了高速增长，其中储能电池成为最核心的增长引擎。其2025年全球锂离子电池总体出货量达到2,280.5GWh，同比增长47.6%，显著高于市场预期。2025年中国锂离子电池出货量达到1,888.6GWh，同比增长55.5%，增速较2024年提升18.6个百分点，占全球出货量的82.8%，占比继续上行。

除了国内需求持续释放外，锂离子电池出口量的快速增长，已成为推动中国总体出货规模扩大的重要因素，中国电池企业的全球化进程明显加快。展望未来，中金企信数据预计，2026年和2030年全球锂离子电池出货量将分别达到3,016.3GWh和6,012.3GWh。

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