报告发布方：中金企信国际咨询

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（1）电子政务行业的基本情况

①电子政务行业的发展历程

我国电子政务起步于上世纪80年代，经历了40年的发展，从技术发展的角度可分为三个阶段，即计算机化阶段、互联网化阶段和“互联网+”阶段，每一个阶段的划分都与技术的进步和政务业务需求的发展密切相关。

计算机化阶段：20世纪80年代初，中央和部分地方党政机关开展办公自动化工程。1993年，国务院信息化工作领导小组拟定了《国家信息化“九五”规划和2010年远景目标（纲要）》，启动了“三金工程”。该阶段电子政务最大特点是通过计算机代替部分人工进行数据和文档处理，政务办公逐步实现电算化。

互联网化阶段：1999年1月，国务院40多个部委的信息主管部门共同倡议发起“政府上网工程”，以信息发布、网上办事、互动交流为目标的政府门户网站建设由此起步。这一时期，电子政务的发展越来越重视互联网运用，政府把互联网网站作为政务公开和政策宣传的重要窗口，更加注重政务业务和数据的联网。

“互联网+”阶段：2015年7月，国务院于2015年7月发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》并首次提出“创新政府网络化管理和服务”；2016年3月，李克强总理在《政府工作报告》中要求大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业“少跑腿、好办事、不添堵”；2016年9月，国务院发布《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》。2016年以来，我国全面启动“互联网+政务服务”战略，“互联网+政务服务”逐渐发展成为我国电子政务行业的一个快速发展的新兴子领域。2019年党的十九届四中全会明确要求：“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享”。2021年3月，全国人民代表大会审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，其中“第十七章提高数字政府建设水平”中要求：全面推进政府运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化；深化“互联网+政务服务”，提升全流程一体化在线服务平台功能。在互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、移动互联等技术的推动下，电子政务进入“互联网+”阶段，并开始向推动公共服务改善、营商环境优化、社会治理改革和行政效能提升的“数字政府”方向发展。2022年4月，习近平主席主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》，并强调要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。2023年2月，中共中央、国务院公布《数字中国建设整体布局规划》，明确数字中国建设顶层设计，提到发展高效协同的数字政务。加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度。强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合，加强和规范政务移动互联网应用程序管理。

②电子政务行业的发展现状

A、我国电子政务的发展水平持续提高

2020年7月10日，联合国经济和社会事务部发布了《2020年联合国电子政务调查报告》，报告显示，中国电子政务发展水平显著提升，世界排名不断靠前，我国电子政务发展指数（EDGI）从2018年的0.6811提高到2020年的0.7948，2020年排名比2018年提升了20位，位列全球第45位，达到全球电子政务发展“非常高”的水平。其中，在衡量国家电子政务发展水平核心指标的在线服务指数上，中国得分为0.9059，位列全球第9位，达到了全球领先水平。

B、我国电子政务服务能力区域发展情况

根据2021年5月中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心发布的《2021年省级政府和重点城市一体化政务服务能力调查评估报告》，省级政府方面，北京、上海、江苏、浙江、安徽、广东、四川、贵州8个省级政府的一体化政务服务能力总体指数为“非常高”，占比为25.00%。

区域角度方面，华东地区一体化政务服务能力总体指数相对较高，平均值为90.54，保持领先地位；华南地区紧随期后，平均值为88.01；华中、西南和华北三个区域总体指数得分差距较小，均值分别为86.75、86.34和85.24；东北地区大力推动营商环境优化，全面提升服务质量和服务效能，一体化政务服务能力总体指数的增长幅度较大，平均值为82.80；西北地区的总体指数相对较低，平均值为77.04。

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总体而言，近年来我国各区域电子政务服务能力均得到快速提升，但受区位环境、发展基础、发展政策等因素的影响，区域间整体呈现“东强西弱、南强北弱”的特点。

③我国电子政务行业市场整体规模情况

2014年-2020年期间，我国电子政务市场规模逐年扩张，年均复合增长率为12.21%。2019年我国电子政务市场规模保持较高增速增长，市场规模接近3,375亿元，较2018年增长10.29%。2020年电子政务市场规模约为3,682亿元，较2019年增长9.10%。

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随着我国政府治理精准化、公共服务便捷化和基础设施集约化水平越来越高，我国电子政务市场将在较长时间内保持较平稳增长，预计2021年至2026年每年增长率约为10%，2026年我国电子政务市场规模将达到6,523亿元。

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（3）电子政务软件行业的基本情况

我国电子政务行业可以分为硬件、网络设备、软件和服务四大细分行业，电子政务软件行业系电子政务的四大细分行业之一，也是近年来电子政务行业的一个快速增长点。

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根据报告，2018年我国电子政务行业中硬件比重为33.02%，网络设备比重为13.00%，软件比重为23.66%，服务比重为30.32%。

2016-2018年，我国电子政务软件行业市场规模总体呈逐年增长态势，占整体市场规模比重逐年上涨。2018年我国电子政务软件行业市场规模为724亿元，同比增长11.21%，占总体市场规模比重为23.66%。初步估算2019年我国电子政务软件行业市场规模为809亿元，占整个电子政务行业市场规模的比重为24.04%。

随着国家对电子政务软件的不断重视，我国电子政务软件行业市场规模比重逐年增长，占电子政务行业市场规模比重也随之增加。2020年电子政务软件行业市场规模为896亿元，占电子政务总体市场比重为24%；至2025年，电子政务软件行业市场规模预计将达到1,362亿元，占电子政务总体市场比重为26%。总体而言保持稳定增长趋势。

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第1章 电子政务行业相关概述

1.1 电子政务行业定义及特征

1.1.1 电子政务行业定义

1.1.2 行业特征分析

1.2 电子政务行业商业模式分析

1.3 电子政务行业主要风险因素分析

1.3.1 经营风险分析

1.3.2 管理风险分析

1.3.3 法律风险分析

1.4 电子政务行业政策环境分析

1.4.1 行业管理体制

1.4.2 行业相关标准

1.4.3 行业相关发展政策

1.5 电子政务行业壁垒分析

1.5.1 人才壁垒

1.5.2 经营壁垒

1.5.3 品牌壁垒

第2章 电子政务行业市场环境分析 

2.1 行业政策环境分析 

2.1.1 行业相关政策动向 

2.1.2 电子政务行业发展规划 

2.2 行业经济环境分析 

2.2.1 国家宏观经济环境分析 

2.2.2 行业宏观经济环境分析 

2.3 行业社会需求环境分析 

2.3.1 行业需求特征分析 

2.3.2 行业需求趋势分析 

2.4 行业产品技术环境分析 

2.4.1 行业技术水平发展现状 

2.4.2 行业技术水平发展趋势 

第3章 全球电子政务行业运行分析

3.1 全球电子政务行业运行回顾

3.2全球电子政务行业发展动态

3.3 电子政务行业区域竞争格局

3.4 重点区域市场现状及前景评估

3.4.1 北美市场

3.4.2 欧盟市场

3.4.3 亚太市场

3.5 2025-2031年全球电子政务行业发展趋势预测

第4章 2024年中国电子政务行业经营情况分析

4.1 电子政务行业发展概况分析

4.1.1 行业发展历程回顾

4.1.2 行业发展特点分析

4.2 电子政务行业供给态势分析

4.2.1 电子政务行业企业数量分析

4.2.2 电子政务行业企业所有制结构分析

4.2.3 电子政务行业企业注册资本情况

4.2.4 电子政务行业企业区域分布情况

4.3 电子政务行业消费态势分析

4.3.1 中国电子政务行业消费情况

4.3.2 中国电子政务行业消费区域分布

4.4 电子政务行业消费价格水平分析

第5章 中国电子政务行业竞争格局分析

5.1 电子政务行业竞争格局

5.1.1 行业品牌竞争格局

5.1.2 区域集中度分析

5.2 电子政务行业五力竞争分析

5.2.1 现有企业间竞争

5.2.2 潜在进入者分析

5.2.3 替代品威胁分析

5.2.4 供应商议价能力

5.2.5 客户议价能力

5.3 电子政务行业SWOT分析

5.3.1 优势分析

5.3.2 劣势分析

5.3.3 机会分析

5.3.4 威胁分析

5.4 电子政务行业竞争力提升策略

5.4.1 电子政务行业竞争概况

5.4.2 中国电子政务行业竞争力分析

5.4.3 电子政务市场竞争策略分析

第6章 中国电子政务行业上游产业剖析

6.1 上游产业发展现状

6.1.2 上游产业发展趋势

6.1.3 上游产业对电子政务行业影响分析

第7章 中国电子政务行业下游市场剖析

7.1 下游领域发展概况

7.2 下游领域发展趋势

7.3 下游市场对电子政务行业影响分析

第8章 2019-2031年电子政务行业各区域市场概况及前景预测

8.1 华北地区电子政务行业分析

8.1.1 区位条件简介及经济运行情况分析

8.1.2 2019-2024年华北地区电子政务行业规模分析

8.1.3 2025-2031年华北地区电子政务行业规模预测

8.2 东北地区电子政务行业分析

8.2.1 区域经济环境分析

8.2.2 2019-2024年东北地区电子政务行业规模分析

8.2.3 2025-2031年东北地区电子政务行业规模预测

8.3 华东地区电子政务行业分析

8.3.1 区域经济环境分析

8.3.2 2019-2024年华东地区电子政务行业规模分析

8.3.3 2025-2031年华东地区电子政务行业规模预测

8.4 华中地区电子政务行业分析

8.4.1 区域经济环境分析

8.4.2 2019-2024年华中地区电子政务行业规模分析

8.4.3 2025-2031年华中地区电子政务行业规模预测

8.5 华南地区电子政务行业分析

8.5.1 区域经济环境分析

8.5.2 2019-2024年华南地区电子政务行业规模分析

8.5.3 2025-2031年华南地区电子政务行业规模预测

8.6 西南地区电子政务行业分析

8.6.1 区域经济环境分析

8.6.2 2019-2024年西南地区电子政务行业规模分析

8.6.3 2025-2031年西南地区电子政务行业规模预测

8.7 西北地区电子政务行业分析

8.7.1 区域经济环境分析

8.7.2 2019-2024年西北地区电子政务行业规模分析

8.7.3 2025-2031年西北地区电子政务行业规模预测

第9章 2024年中国电子政务行业重点企业经营情况分析

9.1 公司1

9.1.1 企业简介

9.1.2 企业经营状况

9.1.3 企业竞争力分析

9.1.4 产品/服务特色

9.2 公司2

9.2.1 企业简介

9.2.2 企业经营状况

9.2.3 企业竞争力分析

9.2.4 产品/服务特色

9.3 公司3

9.3.1 企业简介

9.3.2 企业经营状况

9.3.3 企业竞争力分析

9.3.4 产品/服务特色

9.4 公司4

9.4.1 企业简介

9.4.2 企业经营状况

9.4.3 企业竞争力分析

9.4.4 产品/服务特色

9.5 公司5

9.5.1 企业简介

9.5.2 企业经营状况

9.5.3 企业竞争力分析

9.5.4 产品/服务特色

第10章 2025-2031年中国电子政务行业发展前景预测

10.1 2025-2031年中国电子政务行业发展趋势预测

10.1.1 2025-2031年电子政务行业市场风险预测

10.1.2 2025-2031年电子政务行业政策风险预测

10.1.3 2025-2031年电子政务行业经营风险预测

10.1.4 2025-2031年电子政务行业技术风险预测

10.1.5 2025-2031年电子政务行业竞争风险预测

10.1.6 2025-2031年电子政务行业其他风险预测

10.2 2025-2031年中国电子政务行业发展趋势预测

10.2.1 电子政务行业发展驱动因素分析

10.2.2 电子政务行业发展制约因素分析

10.3 2025-2031年电子政务行业需求前景预测

10.4 电子政务行业研究结论及共研建议

10.4.1 电子政务行业研究结论

10.4.2行业发展策略建议

10.4.3行业投资方向建议

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