环卫是环境卫生的简称，是为有效治理城乡生活废弃物，为人民群众创造清洁、优美的生活和工作环境而进行的有关废弃物的清扫、保洁、收集、运输、处置、综合利用和社会管理活动的总称。作为公共卫生的重要组成部分，是环境保护和社会可持续发展的重要内容，也是现代文明城市建设的重要保证。

环境卫生具备很强的公共服务属性，与政府主导性密切相关。环卫是为市政体系提供集道路清扫、垃圾分类、垃圾转运、厕所清洁、包括后端处理的综合服务，其公用事业属性明显，兼具垄断效应和规模效应。所以其市场发展与格局往往与公用事业行业比如污水处理、垃圾焚烧、电力燃气市场类似。公共服务属性主要体现在，一是服务性：环卫的服务对象面向广大的社会群众，其目的是为社会提供环境卫生方面的服务，保证群众生活环境的健康和卫生。二是基础性：环卫服务是与民众生活息息相关的事业，属于教育、科学、文化、卫生等基础公共事业中卫生领域的范畴。其基础特性支撑了社会系统完好运行。三是需求刚性：环卫服务的主要采购方为政府部门，如住建部和城管局，而环卫作业的需求源自居民对于美好居住环境的向往。

随着人民生活水平的改善，对于环境卫生的要求也越来越高，因此环卫的需求属刚性需求，且在我国有上升趋势。四是政府主导性：在我国，环卫服务的运营经历了四大阶段：政府主导阶段、初步试点市场化、全面推广市场化和高速发展阶段。这些阶段中，虽然政府扮演的角色在发生转变，但是其主导地位没有发生太大变化。即便是达到全面市场化程度，政府作为服务购买方和职能部门，依然是重要的参与者。这些行业的发展往往是先抢占市场，然后与政府签订运营协议，之后企业往往是通过降低成本、提高价格等方式提振利润，这种竞争方式往往难以让技术提升而占领市场，市场格局在签订订单的时候便已确立。

环卫的主要作业分类：环卫作业的内容主要包括四大类加后端处理（4+1），分别是清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运、公厕运营再加后端的垃圾处理。

第一类是清扫保洁工作。利用人工或机械作业对需要进行环卫保洁的区域或设施进行清洗，其目的是去除保洁区域表面的固体垃圾和粉尘。大致可分为下列几种：

（1）清扫、洗扫作业：分为人工作业和机械作业。机械作业是利用带有喷嘴、扫刷、刷盘等装置的洗扫机械设备，采用一定压力的水流冲洗路面，使其表面的污物和垃圾被吸附至容器。

（2）洒水降尘：利用带有洒水功能的车辆，对路面进行洒水并保持湿润，从而达到降温降尘的作业。

（3）抽吸路面粉尘：利用带有吸盘的专用车，对路面灰尘进行抽吸的作业。

（4）抑尘作业：利用多功能抑尘车的喷雾功能，对空气的尘埃进行抑制的作业。

（5）护栏清洗：分为人工清洗和机械化清洗。机械化清洗主要是利用带有水枪喷嘴的环卫车，使用高压水流对护栏边面污渍进行清洗的作业。

（6）下水道吸污、排污：利用下水道疏通车的专用吸通功能，对堵塞的下水道进行疏通、垃圾清理的作业。

（7）路面融雪、撒布：在雪天，利用除雪环卫车的扫盘对积雪道路进行积雪清扫，同时会利用喷洒设备撒布融雪剂防止路面结冰的作业。

（8）站台、路面等附属设施清洗：多数采用人工清洁为主，对公共区域的玻璃橱窗、座椅等设施的擦洗作业。

第二类是垃圾分类。按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运，从而转变成公共资源的一系列活动的总称。分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用，对垃圾分类收集，分类处理，一来减少了垃圾处置量，缓解了污染环境和占用土地资源的问题，二是大大提高了收运及处理效率，分类的垃圾按照不同的规格送至不同的处理厂，实现有用垃圾的“变废为宝”的再利用、无用垃圾的填埋焚烧处理。

第三类是垃圾收运作业。指的是对固态废物垃圾进行收转的操作。按照收转垃圾的不同种类，可分为以下几种收转作业：（1）生活垃圾压缩收运：首先对居民生活垃圾进行装箱，然后利用带有压缩机的压缩式垃圾车，对收集的居民生活垃圾进行压缩装运的作业。（2）餐厨垃圾收运：餐厨垃圾区别于生活垃圾，指的是事餐饮服务的单位、个人，在生产、经营、生活过程中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品、废弃食用油脂等垃圾。餐厨垃圾收运指的是利用专用的餐厨垃圾车，对垃圾进行集中密封处理的操作。（3）桶装垃圾收运：对已经分类密封的桶装垃圾进行运输的作业。

第四类是公厕运营作业。公厕运营作业主要涉及两部分。一部分是对公厕内设施，包括但不限于公厕内地面、便池、门窗、墙体等清洁和维护工作，另一部分为公厕内设施设备的维修和养护工作，包括定期对化粪池的清理和墙体外观的维护粉刷等。

第五类是后端垃圾的处理。目前现阶段我国采用的处理方式以焚烧和填埋为主，资源再利用水平和发达国家相比，仍然处于较低水平。后端垃圾处理作业可分为以下几种：（1）垃圾分拣：利用带有分离技术的分拣装备对收集来的垃圾进行种类筛选的操作，对有回收价值的垃圾可进行资源再利用。（2）生活垃圾填埋：对收集来的生活垃圾，在集中地点（一般是填埋厂）进行填埋处理的作业。（3）生活垃圾焚烧：对生活进行集中焚烧，并利用焚烧产生的热能进行发电的操作。

环卫装备概述：环卫装备是为了达到环境卫生作业的目的而制造的机械化工具装备，按照功能和用途可以划分为以下三类：环卫清洁装备、垃圾收转装备、垃圾处理装备。在装备行业的产业链中，上游行业主要是汽车底盘制造、钢铁、通用设备制造等制造业，下游主要是以政府为首的市政环卫主管部门及下属企业进行对接，进行垃圾的处理处置和资源回收，带有强烈的公共属性。而环卫装备行业处于整个产业链的中游，其设备质量的高低和运营情况直接影响到下游末端处理。

环卫装备产业各领域细分

 近年来，环卫行业逐渐受到国家重视，随着垃圾分类、乡村振兴、农村环境整治改革等政策的的推出和落实，环卫装备市场需求持续释放，整体呈现增长态势。2019年全国环卫车总销量达到11.66万辆，同比增长14.01%，近三年复合增长率达到23.48%。分品类来看，垃圾分类的推广变革带动了垃圾收转装备需求快速上涨，2019年垃圾收转类装备销量达5.87万辆，同比增速高达19.27%，增量主要来自低端产品的桶装垃圾车、自卸式垃圾车和吸污车以及中高端产品的餐厨垃圾运输车、压缩式垃圾车。2019年环卫清洁类装备销量5.79万辆，同比增长9.11%，增量主要来自低端产品绿化喷洒车、洒水车和中高端产品抑尘车。自2017年以来，垃圾收转类装备销量首次超过环卫清洁类装备销量，预计未来几年内垃圾分类带来的垃圾收转装备需求将逐步释放。

据中金企信国际咨询公布的《2020-2026年中国环境卫生行业调研分析及投资战略预测评估报告》统计数据显示：2019年环卫服务市场化项目数量14870个，同比增加20.1%，环卫服务新签合同总金额为2223亿元，同比略降2.41%，首年服务金额为550亿元，同比增长12.02%。

产业前景：目前，我国环卫设施主要指垃圾收集点，包含垃圾收集站、垃圾中转站、工具房、垃圾桶、果皮箱、环卫手推车、公共厕所等，随着环保需求和标准的提高，环卫工程投资额不断增长。环卫行业现状指出，环卫设施投资额从2012年的148亿元快速增长到2019年的592亿元，复合增长率高达112%。

截至2020年3月，我国城镇化率为59.58%，相比于发达国家，仍然有较大的发展空间。城镇化率的提升，带来道路面积的增加以及城镇居民对环卫清洁效果要求的提高，以及更多广场、公园、绿化带、机场高铁等众多场所的环卫作业需求。因此未来环卫行业的市场还有巨大空间。

总的来说，环保在我国依然是一个快速成长的新兴市场，但各细分领域成长阶段多有不同，如脱硫脱硝行业、垃圾焚烧、污水处理等行业快速发展，已经进入相对稳健发展阶段，而环卫行业、土壤修复、污泥处置等行业尚处于发展初期阶段，力争我国节能与新能源汽车产业规模位居世界前列，市场化率有看提升至50%以上，将来市场上升空间大。